+7 (499) 110-27-91  Москва

+7 (812) 385-74-31  Санкт-Петербург

8 (800) 550-74-53  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Мировое соглашение в деле о банкротстве

Содержание:

Содержание договора мирового соглашения по делу о несостоятельности

Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа мировое соглашение может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга или иными предусмотренными Федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает нрава иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Закон для действительности мировой сделки ставит непременным условием, чтобы предложение о ней было учинено самим несостоятельным, тогда как мировая сделка, предложенная третьим лицом, как неудовлетворяющая этому требованию, к рассмотрению принята быть не может.

Действующее отечественное законодательство также не содержит подобную норму, и это позволяет утверждать, что инициатива с предложением о заключении мирового соглашения по делу о несостоятельности может исходить как со стороны должника, так и со стороны кредиторов.

Автор считает целесообразными обращение одного из кредиторов с письмом к иным кредиторам, убеждающим их в возможности и целесообразности заключения мирового соглашения, проведение переговоров и предварительных согласований идеи заключения мирового соглашения с основными кредиторами. Для этого, необходима разработка условий мирового соглашения с одновременной конкретизацией текста мирового соглашения, графика расчетов с кредиторами и других прилагаемых к мировому соглашению документов, которые бы отвечали интересам других кредиторов и уполномоченных органов. Обоснование мирового соглашения требует проведения необходимых расчетов, которые бы доказывали, что мобилизация внутренних источников взыскание дебиторской задолженности, реализация оставшегося имущества — активов должника, а также привлечение внешних источников, привлечение третьих лиц — инвесторов и повышение уровня гарантий исполнения должником условий мирового соглашения путем привлечения третьих лиц — поручителей позволят ему удовлетворить требования кредиторов.

Касаясь условий мирового соглашения по делу о несостоятельности, хотелось бы отметить следующее. Учитывая, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, отсутствует необходимость во включении в договор, опосредующий мировое соглашение, подтверждающих условий [24, c. 226].

Следовательно, условия, составляющие содержание договора, опосредующего мировое соглашение по делу о недействительности, будут по общему правилу преобразовательными. Они будут изменять обязанности сторон (изменение сроков, размеров и порядка исполнения обязательств, изменение сроков и порядка уплаты обязательных платежей, либо прекращать прежние обязательства, заменяя их новыми, либо только прекращать прежние обязательства полностью или в части (предоставление отступного, обмен требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новация обязательства, прощение долга и т.п.).

Таким образом, в отношении мирового соглашения по делу о несостоятельности (банкротстве) верно утверждение о том, что оно на определенных условиях изменяет и прекращает прежние права и обязанности сторон и регулирует взаимоотношения сторон на будущее путем установления их новых прав и обязанностей.

Так, в постановлении Президиума ВАС РФ по конкретному делу указывалось, что заключение мирового соглашения по делу о банкротстве означает, что право требования истца существует в измененном виде на условиях мирового соглашения. В случае, если должник не будет исполнять своих обязательств по мировому соглашению, кредитор вправе предъявить свои требования к должнику в объеме, предусмотренном мировым соглашением, для чего ему необходимо обратиться в суд в самостоятельном порядке [34, c. 187].

В мировом соглашении могут содержаться условия, направленные на ограничение преимущественного удовлетворения требований одних кредиторов должника перед другими в процессе исполнения мирового соглашения.

Так, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения. Один из кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения, заявил возражения, полагая, что в мировое соглашение включены условия, не предусмотренные законодательством и ограничивающие свободу договора для должника и отдельных кредиторов.

Суд установил, что кредиторы решили включить в мировое соглашение условия, ограничивающие право должника удовлетворять требования одних кредиторов в преимущественном порядке перед другими: должник не может изменить порядок, сроки и другие условия удовлетворения требований кредиторов; кредиторы, получившие удовлетворение своих требований от должника в ином порядке, чем предусмотрено настоящим мировым соглашением, обязаны вернуть все полученное должнику; ни должник, ни кредиторы не могут предпринимать никаких действий, которые являются либо могут быть расценены как способы преимущественного удовлетворения должником требований кредиторов вне условий настоящего мирового соглашения; должник вправе приступить к погашению задолженности перед кредиторами ранее установленного срока с условием соблюдения пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, предусматривалось, что должник обязуется в месячный срок открыть в банке счет с особым режимом, по которому допускается списание средств только для осуществления платежей по мировому соглашению и только одновременно для всех кредиторов.

Суд оценил указанные условия и утвердил мировое соглашение, отклонив доводы кредитора, представившего возражения, поскольку законом конкурсные кредиторы и уполномоченные органы не лишаются возможности предусмотреть договорное регулирование, направленное на защиту их прав и законных интересов [38, c. 158].

Отдельного внимания заслуживает вопрос о форме мирового соглашения. Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника оно должно подписываться лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения это может быть должник — гражданин или руководитель должника — юридического лица, исполняющий обязанности руководителя должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий). Со стороны кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.

Мировое соглашение подлежит проверке арбитражным судом на предмет его соответствия требованиям закона и отсутствия нарушений прав третьих лиц, которая будет существенно затруднена и тем более — в случае представления нескольких документов, содержащих согласование различных условий соглашения.

Обращению в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, предшествует обязательное погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Закон определяет сроки, в течение которых должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий обязаны представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения: не ранее чем через пять дней и не позднее чем через 10 дней с даты заключения мирового соглашения.

На непогашенную часть требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, начисляются проценты с даты утверждения мирового соглашения до даты удовлетворения соответствующей части требований кредиторов. Помимо условий о погашении требований кредиторов могут быть предусмотрены порядок расторжения судебных расходов, расходов по вознаграждению арбитражных управляющих.

Проценты, подлежащие начислению в силу пункта 2 статьи 156 Закона о банкротстве, могут начисляться только на основной долг и подлежат уплате прежде сумм неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

Пример: Руководитель должника обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения. В мировом соглашении содержалось условие о начислении процентов согласно пункту 2 статьи 156 Закона о банкротстве только на основной долг перед кредиторами, но не на причитающиеся последним суммы санкций. Кроме того, эти проценты отнесены к последней очереди погашения, т.е. после выплаты основного долга и санкций (неустоек), с отсрочкой на 10 лет и более. Против утверждения мирового соглашения возражал кредитор, полагавший, что указанные условия необоснованно нарушают права кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения.

Суд утвердил мировое соглашение со ссылкой на пункт 2 статьи 156 Закона о банкротстве, согласно которому проценты подлежат начислению на основную задолженность перед кредиторами и поэтому условия мирового соглашения в этой части полностью соответствуют норме Закона. На начисленные суммы неустоек такие проценты не могут начисляться. По второму возражению кредитора указано, что последовательность выплаты процентов по отношению к основному долгу и санкциям Закона о банкротстве не установлена, поэтому данный вопрос оставлен на усмотрение кредиторов.

С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

Условии мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение.

Так, определением арбитражного суда утверждено мировое соглашение, по условиям которого обязательные платежи должны быть погашены немедленно после утверждения мирового соглашения, а остальным кредиторам третьей очереди задолженность будет погашаться в течение 10 лет.

По жалобе кредитора, голосовавшего против заключения мирового соглашения, суд кассационной инстанции отменил определение суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 160 Закона о банкротстве, указав следующее.

Согласно пункту 3 статьи 156 Закона о банкротстве условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение. Поскольку мировым соглашением для уполномоченных органов предусматривался более льготный режим погашения требований, оказались нарушенными права остальных кредиторов третьей очереди, на которых распространяется мировое соглашение и которые не выразили свое согласие на неравное положение по сравнению с уполномоченными органами.

В случае если иное не предусмотрено мировым соглашением, залог имущества должника, обеспечивающий исполнение должником принятых на себя обязательств, сохраняется.

Мировое соглашение подлежит арбитражным судом и приобретает юридическую силу именно с этого момента — с даты его утверждения арбитражным судом. Мировое соглашение является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении; односторонний отказ от его исполнения не допускается.

Для его утверждения необходимо погасить задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди. К ним относятся требования граждан перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также компенсация морального вреда первая очередь, выплата выходных пособий и оплата труда лицам, работающим по трудовому, а также выплата вознаграждений по авторским договорам — вторая очередь.

Для удовлетворения мирового соглашения необходимо погасить задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди. То есть кредиторы первой и второй очереди не участвуют в мировом соглашении. Срок, в течение которых должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий обязаны представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения, не ранее чем через пять дней и не позднее через десять дней с даты заключения мирового соглашения.

Конкурсный кредитор либо уполномоченный орган, голосовавшие за заключение мирового соглашения, учредители (участники) должника, собственник имущества должника — унитарного предприятия вправе исполнить в полном объеме и в денежной форме обязательства должника перед конкурсными кредиторами или предоставить должнику денежные средства, необходимые для удовлетворения требований уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, в том числе для уплаты начисленных в соответствии с Федеральным законом процентов, а также сумм неустоек (штрафов, пеней). В этом случае конкурсный кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника, должник обязан погасить требования уполномоченных органов за счет предоставления ему денежных средств и к лицу, исполнившему обязательства должника, переходят права конкурсного кредитора. Средства, предоставленные должнику для удовлетворения требований уполномоченных органов, считаются предоставленными на условиях договора беспроцентного займа, срок возврата которого определен моментом востребования.

Укажем перечень документов, которые прилагаются к заявлению об утверждении мирового соглашения.

Прежде всего, конечно, это само мировое соглашение. Обязательным приложением к мировому соглашению является протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. Анализ этого документа подтверждает или отрицает извещение всех конкурсных кредиторов и должника, соблюдение правил голосования, учет рекомендаций собрания при заключении соглашения, избрание в установленном порядке лица, уполномоченного подписать мировое соглашение, и т.п. Протокол содержит данные о лице, уполномоченном собранием подписать соглашение от имени конкурсных кредиторов.

Кроме того, к мировому соглашению прилагаются:

— список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и суммы задолженности;

— реестр требований кредиторов;

-документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди, без чего не может быть утверждено мировое соглашение (погашение требований подтверждается поручениями учреждению банка на перечисление денежных средств с отметками об исполнении, почтовыми переводами; такие доказательства не требуются в случае, если указанные кредиторы у должника отсутствуют);

— решение органов управления должника — юридического лица, в случае если необходимость такого решения предусмотрена ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

— письменные возражения конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые не принимали участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовали против его заключения (при наличии таких возражений), так как их содержание может повлиять на решение вопроса о соответствии мирового соглашения критериям действительности и исполнимости. Обычно отмечают необходимость своевременного заявления таких возражений и обязательность их письменного оформления. В случае; если возражения кредиторов заявляются непосредственно в судебном заседании, арбитражный суд, как показывает практика, может не учесть такие возражения, руководствуясь нормами действующего законодательства, не предусматривающего данной возможности;

— иные документы, представление которых является обязательным в соответствии с законом.

Заявление об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в заседании. О дате и времени рассмотрения заявления арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, но неявка надлежащим образом извещенных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению заявления. Примечательно, что судебная практика по делам искового производства избрала прямо противоположный путь: в отсутствие сторон мировые соглашения арбитражные суды предпочитают не утверждать.

При утверждении мирового соглашения по делу о несостоятельности арбитражный суд проверяет его. Нарушение этих требований влечет за собой отказ в утверждении мирового соглашения, при этом Закон прямо предусматривает, что неутвержденное мировое соглашение считается незаключенным. Арбитражный суд, отказывая в утверждении мирового соглашения по названным основаниям, выносит определение, которое может быть обжаловано. В случае отказа арбитражного суда в утверждении мирового соглашения рассмотрение дела о несостоятельности продолжается с того момента, на котором оно было остановлено к моменту подписания мирового соглашения, т.е. продолжается соответствующая процедура дела о банкротстве. Вместе с тем предусматривается возможность вторичного обращения к решению этого вопроса. Субъекты могут разработать новое мировое соглашение или переработать прежнее, исправив в нем ошибки, согласовав его в установленном законом порядке, и т.д., то есть при заключении нового мирового соглашения должны быть исключены те недостатки, которые послужили основанием для отказа в утверждении мирового соглашения [6] .

В утверждении мирового соглашения может быть отказано:

— в случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

— в связи с тем, что представитель кредитора при голосовании за заключение мирового соглашения превысил полномочия, предоставленные ему Законом, доверенностью или учредительными документами кредитора, если будет доказано, что лицо, действующее со стороны должника, знало или не могло не знать о таких ограничениях;

— при нарушении установленного порядка заключения мирового соглашения;

— в случае несоблюдения формы мирового соглашения;

— при нарушениях прав третьих лиц;

-при наличии противоречий условий мирового соглашения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам;

— при наличии иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок [23, c. 242].

Тщательный анализ указанных оснований отказа в утверждении мировых соглашений позволяет сделать вывод о том, что закон по сути, детализируют критерий действительности мирового соглашения, включающий в себя требования отсутствия пороков содержания сделки, соответствия сделки общему требованию законности, отсутствия пороков формы сделки.

Не подлежат утверждению мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств должника или сроков их исполнения.

В арбитражный суд обратился внешний управляющий с заявлением об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве. Кредитор, голосовавший против заключения мирового соглашения, возражал и против его утверждения, полагая, что оно содержит неопределенные формулировки, которые могут служить препятствием для его исполнения.

Суд отказал в утверждении мирового соглашения, поскольку использованная в мировом соглашении фраза «должник может погасить задолженность путем уступки прав требования, отпуском готовой продукции, сырья и товарно-материальных ценностей» содержит предположительные варианты погашения кредиторской задолженности относительно неопределенных кредиторов. Такая нечеткая формулировка не позволяет проконтролировать условия удовлетворения требований кредиторов в неденежной форме по сравнению с иными кредиторами. По смыслу пункта 1 статьи 156 Закона о банкротстве и части 2 статьи 140 АПК РФ, для того чтобы соглашение считалось заключенным, условия мирового соглашения должны быть ясными и определенными.

По другому делу согласно условиям мирового соглашения должник принимал на себя обязательство уплатить одному из кредиторов определенную сумму в течение месяца с момента получения дебиторской задолженности от иного лица. Суд отказал в утверждении мирового соглашения, поскольку обязанность должника была поставлена под условие, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

При этом представляется абсолютно обоснованным требование, предусматривающее недопустимость утверждения мирового соглашения при наличии иных оснований ничтожности сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Таким образом, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

— во-первых, прямо закрепляет положение, согласно которому суд в период, предшествующий утверждению мирового соглашения, освобожден от проверки этого мирового соглашения на предмет оспоримости;

— во-вторых, определяет, что сделка (мировое соглашение), которая совершена с нарушениями, предусмотренными в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», должна рассматриваться как ничтожная [36, c. 322].

Учитывая, что в данном законе, содержащим нормы, регулирующие как материальные отношения, так и порядок судопроизводства, включение рассмотренных положений представляется весьма обоснованным и уместным.

Судебная практика свидетельствует о том, что требование о соответствии критерию действительности тщательным образом проверяется. Например, с обжалованием определения суда об утверждении мирового соглашения обратился территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, ссылаясь на нарушение п. 2 ст. 150 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» тем, что данное мировое соглашение не было согласовано с уполномоченным органом, выдвигающим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам. Суд кассационной инстанции, оценив мировое соглашение, пришел к выводу о соответствии мирового соглашения требованиям закона [34, c. 205].

Он указал, что суд первой инстанции, установив отсутствие у предприятия задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди, соблюдение установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядка и формы заключения мирового соглашения, а также отсутствие нарушения данным мировым соглашением прав третьих лиц и соответствие его условий требованиям закона, утвердил это мировое соглашение, о чем вынес определение от 27 августа 2003 г., в котором в соответствии с п. 4 ст. 150 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указал на прекращение производства по делу о банкротстве. При этом арбитражный суд первой инстанции в соответствии с п. 3 ст. 233 Закона о банкротстве 2002 г. проверил соблюдение процедуры заключения мирового соглашения и соответствие его содержания требованиям, установленным в гл. 8 ФЗ.

Это интересно:  Внешнее управление как процедура банкротства

Суд кассационной инстанции, проверив обоснованность кассационной жалобы, указал, что требования к должнику по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды заявлены налоговым органом и отделением фонда социального страхования РФ, эти требования включены в реестр требований кредиторов предприятия-должника. Представители указанных уполномоченных органов принимали участие в собрании кредиторов, которое приняло решение об утверждении спорного мирового соглашения. Доказательства, свидетельствующие о замене в установленном порядке арбитражным судом в рамках данного дела налогового и иных уполномоченных органов как лиц, участвующих в деле, на Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству, которая в соответствии с постановлениями Правительства РФ является уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, не представлены [7].

Представляется, что при проверке мирового соглашения суд должен оценить его и на предмет соответствия критерию исполнимости, включающему в себя требования ясности, безусловности и определенности. Вне зависимости от того, что мировое соглашение по делу о несостоятельности не предусматривает принудительного исполнения, оно должно соответствовать упомянутому критерию — иной подход к этому вопросу лишает лиц, заключивших мировое соглашение, возможности добровольного исполнения вытекающих из него обязанностей.

Так, отказывая в утверждении мирового соглашения по делу о несостоятельности, суд обоснованно указал на его несоответствие названным требованиям, поскольку мировое соглашение не содержит сроков исполнения должником обязательств, носит общий характер, основано на предполагаемой возможности создания общества с ограниченной ответственностью.

Как и любое иное мировое соглашение, мировое соглашение по делу о несостоятельности вступает в действие с момента его утверждения судом — с даты вынесения определения об утверждении мирового соглашения. Как и то, что мировое соглашение является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, — односторонний отказ от его исполнения не допускается.

Так же закон, предусматривает различные материально-правовые последствия утверждения судом мирового соглашения в зависимости от процедуры, в период которой было заключено и утверждено мировое соглашение.

В процессуальном смысле утверждение мирового соглашения в период проведения процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления является предпосылкой прекращения производства по делу. Это положение корреспондирует с положением АПК РФ, в силу которого заключение мирового соглашения влечет прекращение производства по делу.

В определении об утверждении мирового соглашения должны содержаться сведения о том, каковы были результаты голосования на собрании кредиторов и как голосовали отдельные кредиторы, чье согласие с условиями мирового соглашения должно специально проверяться судом.

Судом утверждено мировое соглашение в деле о банкротстве несостоятельного должника.

Пример: По заявлению кредитора суд кассационной инстанции установил, что в определении об утверждении мирового соглашения не содержалось сведений о количестве кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на момент проведения собрания кредиторов, а также о том, сколько из них приняло участие в собрании, сколько голосов от общего числа и от числа присутствующих на собрании кредиторов подано за и против заключения мирового соглашения. Отдельным кредиторам по условиям мирового соглашения должно было предоставляться отступное в виде векселей. Сведения о том, как голосовали указанные кредиторы, в судебном акте отсутствовали. Таким образом, оказались неисследованными вопросы, имеющие важное значение для рассмотрения представленного заявления об утверждении мирового соглашения (часть 1 статьи 168 АПК РФ). Допущенные нарушения норм процессуального права могли привести к принятию неправильного судебного акта (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Отменяя по изложенным основаниям определение суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения, суд кассационной инстанции указал на необходимость тщательного исследования и отражения в судебном акте того, как голосовали кредиторы по вопросу о заключении мирового соглашения.

Итак, заключение мирового соглашения, представляет собой соглашение сторон, направленное на осуществление прав и на отказ от государственной процедуры — процедуры банкротства. В случае заключения мирового соглашения в обязанность суда входит только его проверка на предмет соответствия критериям действительности и исполнимости. При условии соответствия указанным требованиям мирового соглашения продолжение процесса вступало бы в противоречие с явно выраженной волей участвующих в деле лиц.

В случае если мировое соглашение утверждается в период конкурсного производства, то есть после объявления должника банкротом, арбитражный суд указывает в определении об утверждении мирового соглашения также и то, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Примечательно, что дореволюционная судебная практика не допускала мировые сделки после разрешения судом вопроса о свойстве несостоятельности. По этому поводу некоторые исследователи писали, что мировая сделка есть такой же способ приведения дела о несостоятельности к окончанию, как и обыкновенный порядок распродажи и раздела имущества между кредиторами, который заключается постановлением судом определения о свойстве несостоятельности. Следовательно, раз выполнен один порядок окончания дела, нельзя то же дело заканчивать в другом порядке.

В наши дни законодательство о банкротстве допускает возможность заключения и утверждения мировой сделки в период конкурсного производства. Конкурсное производство является особым исполнительным производством стадией исполнения решения арбитражного суда о признании должника несостоятельным и об открытии конкурсного производства, можно проследить явственно проступающее сходство мирового соглашения о несостоятельности, заключенного на стадии конкурсного производства, с исполнительным мировым соглашением об исполнительном мировом соглашении.

Мировое соглашение в деле о банкротстве: правовое обеспечение баланса частных и публичных интересов

Борисенкова Т., Орловский государственный технический университет, кафедра гражданского права и процесса.

Статистика приведена по данным официального сайта Высшего Арбитражного Суда России http://www.arbitr.ru/news/totals/2005/10.htm

Вместе с тем еще Г.Ф. Шершеневич, рассматривая сущность мировой сделки по делам о несостоятельности, писал, что этот способ окончания конкурсного процесса «представляет выгоды не только для самого несостоятельного должника, восстановляя его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества. Кредиторы отказываются от полного осуществления принадлежащих им прав ради немедленного и верного получения того, что можно получить, уступают должнику в объеме требования или во времени исполнения или в том, или другом вместе, но зато сами выигрывают в объеме, так как экономят на конкурсных издержках и выигрывают во времени, так как не должны ожидать конца конкурсного процесса» .

Анализ положений законодательства о банкротстве, касающихся процедуры мирового соглашения, судебной практики (Президиум ВАС РФ обобщил практику рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве), сформировавшуюся при применении норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» , в информационном письме от 20.12.2005 N 97 ), позволяет сделать вывод о том, что одна из причин недостаточного использования возможностей реабилитационной процедуры мирового соглашения связана с несбалансированностью публично-правовой и частноправовой составляющих правового регулирования порядка заключения мировых соглашений по делам о банкротстве.

СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. 2006. N 3.

В п. 16 указанного информационного письма Президиум ВАС РФ сформулировал следующую рекомендацию арбитражным судам: «Условия мирового соглашения для кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения, не могут быть хуже, чем для кредиторов, голосовавших за его заключение». Президиум приводит следующее дело.

Определением арбитражного суда утверждено мировое соглашение, по условиям которого обязательные платежи должны быть погашены немедленно после утверждения мирового соглашения, а остальным кредиторам третьей очереди задолженность будет погашаться в течение 10 лет.

По жалобе кредитора, голосовавшего против заключения мирового соглашения, суд кассационной инстанции отменил определение суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения на основании абзаца пятого пункта 2 статьи 160 Закона о банкротстве, указав следующее.

Согласно пункту 3 статьи 156 Закона о банкротстве условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение. Поскольку мировым соглашением для уполномоченных органов предусматривался более льготный режим погашения требований, оказались нарушенными права остальных кредиторов третьей очереди, на которых распространяется мировое соглашение и которые не выразили свое согласие на неравное положение по сравнению с уполномоченными органами.

Таким образом, ВАС РФ обратил внимание арбитражных судов на то, что для утверждения мирового соглашения по делу о банкротстве необходимо, чтобы мировое соглашение обеспечивало либо равные условия для конкурных кредиторов и уполномоченных органов, либо единогласие всех кредиторов без исключения: залоговых — в силу п. 2 ст. 150, а остальных — в силу абз. 1 п. 3 ст. 156 Закона о банкротстве.

Необходимо отметить, что обеспечить равные условия для уполномоченных органов и конкурсных кредиторов на практике достаточно сложно. Заключение мирового соглашения, как правило, связано с изменением сроков, порядка исполнения обязательств должника и т.д. Однако нормами публичного (налогового, финансового) права недостаточно урегулирован порядок предоставления отсрочки, рассрочки, снижения размера обязательных платежей при участии уполномоченных органов в мировом соглашении по делам о банкротстве.

Статья 242.1 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что в случае возбуждения дела о банкротстве в отношении должников по денежным обязательствам и обязательным платежам, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», перед бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации сроки, способы и порядок исполнения этих обязательств, а также размер процентов, начисляемых на сумму требований по этим обязательствам, размер штрафов, пеней за неисполнение этих обязательств определяются в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В данной статье речь идет исключительно о требованиях уполномоченных органов по денежным обязательствам перед публично-правовыми образованиями и не регулируется вопрос об исполнении обязанностей должника по уплате обязательных платежей. Налоговый кодекс РФ не содержит специального регулирования вопроса изменения сроков и размера уплаты обязательных платежей при заключении мирового соглашения в деле о банкротстве . Таможенный кодекс РФ в ст. 335 прямо предусматривает, что отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если в отношении лица, претендующего на предоставление указанной отсрочки или рассрочки, возбуждена процедура банкротства.

В одной из рекомендаций Мирового Банка, касающейся режима неформальной корпоративной реструктуризации, в частности, говорится о том, что соответствующий режим должен включать ясные законы и процедуры, обеспечивающие раскрытие своевременной и точной финансовой информации о проблемном предприятии, поощряющие кредитование, инвестиции или рекапитализацию жизнеспособного предприятия, поддерживающие широкий спектр мероприятий по реструктуризации, таких как списание, отсрочку, реструктуризацию долга или обмен его на акции, а также создавать нейтральный или благоприятный налоговый режим для реструктуризации .

Выдержки из публикации Мирового Банка «Принципы и рекомендации по эффективным системам несостоятельности и защиты прав кредиторов» // Семинар судей арбитражных судов Российской Федерации по теме «Рассмотрение дел по спорам, связанным с несостоятельностью (банкротством)», организованный ВАС РФ совместно с проектом Europeaid. Рабочие материалы, включающие комментарий некоторых положений Закона о несостоятельности (банкротстве) и анализ международного законодательства и опыта в сфере банкротства. М., 2003. С. 268.

Таким образом, актуальной задачей в настоящий момент является разработка специального правового регулирования вопроса об изменении размера, предоставлении отсрочки (рассрочки) по требованиям об уплате обязательных платежей при заключении мирового соглашения, координация частноправовых и публично-правовых норм, что будет способствовать заключению мировых соглашений на практике.

Другая проблема, препятствующая заключению мировых соглашений, на наш взгляд, связана с тем, что сфера действия мирового соглашения ограничивается требованиями кредиторов, включенными в реестр, и не распространяется на аналогичные требования, возникшие в период до возбуждения дела о банкротстве, но не включенные в реестр требований кредиторов.

В Постановлении N 4 от 08.04.2003 Пленум ВАС РФ разъяснил, что «мировое соглашение, заключенное по правилам Закона о банкротстве, распространяется только на те требования, которые включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения (п. 6 ст. 151, п. 6 ст. 152, п. 4 ст. 153, п. 4 ст. 154 Закона). Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых не включены в реестр, а также кредиторы по текущим платежам и неденежным обязательствам вправе предъявить свои требования после утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу без учета условий мирового соглашения в общем порядке».

В п. 1 информационного письма N 97 от 20.12.2005 Президиум ВАС РФ указал, что мировое соглашение может распространяться только на кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом приводится следующее дело.

Определением арбитражного суда утверждено мировое соглашение в деле о банкротстве. В мировом соглашении указано, что его действие распространяется на все обязательства должника перед кредиторами, возникшие до даты введения в отношении должника процедуры банкротства — конкурсного производства.

Кредитор, не обращавшийся с требованием о включении его в реестр требований кредиторов, обжаловал определение об утверждении мирового соглашения в суд кассационной инстанции, полагая, что мировое соглашение нарушает его права и законные интересы, поскольку он не принимал участия в его заключении.

Кассационная жалоба данного кредитора, не являющегося лицом, участвующим в деле о банкротстве должника, принята судом к рассмотрению, так как на основании статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Суд кассационной инстанции отменил определение суда первой инстанции и отказал в утверждении мирового соглашения, указав, что в силу пункта 4 статьи 154 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве, Закон) мировое соглашение распространяется только на кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. Поскольку податель жалобы не обращался с заявлением об установлении его требований в деле о банкротстве, он не приобрел статуса конкурсного кредитора на момент проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. Это означает, что на него условия мирового соглашения не должны распространяться в силу прямого указания Закона. Таким образом, отмечает Президиум ВАС РФ, утверждение судом мирового соглашения, содержащего условие о распространении его действия на все обязательства должника перед кредиторами, которые возникли до даты введения в отношении должника конкурсного производства, нарушает требования Закона.

Мировым соглашением могут быть нарушены интересы лиц, не участвующих в мировом соглашении. Учитывая это, Президиум ВАС РФ в п. 11 информационного письма N 97 от 20.12.2005 рекомендовал арбитражным судам следующее: «Перед утверждением мирового соглашения суду следует проверить, не будут ли в результате его заключения поставлены в худшее положение по сравнению с участниками мирового соглашения иные кредиторы должника, на которых не распространяются условия мирового соглашения». Президиум ВАС РФ приводит следующее дело.

Общество с ограниченной ответственностью, которое являлось кредитором закрытого акционерного общества (должника) и требования которого не были установлены в деле о банкротстве, обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой на определение суда об утверждении мирового соглашения. Заявитель предъявил свои требования с пропуском срока, установленного пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, в связи с чем на основании пункта 7 указанной статьи его требования подлежали рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Суд кассационной инстанции установил, что должник, находившийся в процедуре наблюдения, на основании заключенного мирового соглашения передал трем кредиторам, требования которых были установлены к моменту проведения собрания кредиторов, в виде отступного наиболее ликвидное имущество, лишив тем самым заявителя кассационной жалобы возможности получить исполнение в будущем. В материалах дела имелись сведения об иных кредиторах должника, не заявивших своих требований в деле о банкротстве, но не лишенных возможности заявить эти требования в будущем.

В силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 158 Закона о банкротстве одновременно с заявлением об утверждении мирового соглашения суду представляется список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности. Перед утверждением мирового соглашения суду следовало удостовериться, что кредиторы должника, не участвующие в мировом соглашении, не будут поставлены в худшее положение по сравнению с его участниками.

Как следовало из материалов дела, на балансе должника осталось имущество, заведомо недостаточное для исполнения обязательств перед заявителем жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 162 Закона о банкротстве с жалобой на определение об утверждении мирового соглашения может обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушены мировым соглашением.

В данном случае судом установлен факт нарушения прав и законных интересов третьего лица, обратившегося с кассационной жалобой, в связи с чем определение суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения отменено.

А.В. Егоров справедливо обратил внимание на то, что законодатель создал ситуацию, при которой кредиторам иногда удобно не заявлять свои требования для включения в реестр. «Реестровые» кредиторы должны учитывать этот аспект при принятии решения о заключении мирового соглашения и тщательно проверять размер всей кредиторской задолженности должника, не ограничиваясь сведениями реестра требований кредиторов .

Егоров А.В. Мировое соглашение в деле о банкротстве и обязательные платежи // Хозяйство и право. 2004. N 4.

Для решения данной проблемы А.А. Меньшикова предлагает предусмотреть порядок установления арбитражным судом требований кредиторов после прекращения производства по делу о признании должника банкротом и включения их в реестр требований кредиторов в целях распространения действия мирового соглашения на требования кредиторов, срок исполнения которых возник до момента принятия решения собранием кредиторов о заключении мирового соглашения для соблюдения прав кредиторов с равными по структуре требованиями .

В Постановлении от 22.07.2002 N 14-П Конституционный Суд отметил, что «кредиторы, имеющие выданные на основании судебных решений исполнительные листы об удовлетворении их имущественных требований к кредитной организации, также входят в число участников мирового соглашения, и их требования подлежат внесению в реестр требований кредиторов. Следовательно, предусмотренное Федеральным законом «О реструктуризации кредитных организаций» удовлетворение требований кредиторов к кредитной организации лишь в рамках мирового соглашения (ст. 23) является не только соразмерным ограничением, но и обязательным условием, без которого не может быть исключено не основанное на законе предпочтение в очередности удовлетворения одинаковых по своей природе требований одних кредиторов перед другими. Иное противоречило бы статьям 17 (часть 3) и 19 Конституции РФ».

Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. N 1.

Примечательно, что Г.Ф. Шершеневич при исследовании заключения мировой сделки по русскому дореволюционному праву отметил следующее: «Юридическая сила мировой сделки по иностранным законодательствам распространяется на всех вообще кредиторов, независимо от того, заявили ли они свои требования, были ли требования их допущены или оспорены. В нашем законодательстве не выражено, на кого из кредиторов распространяется сила мировой сделки. Остается открытым вопрос о влиянии мировой сделки на кредиторов, которые не заявили своих претензий. Но такая сила должна быть признана по самому существу дела, иначе кредиторы, удержавшиеся от заявления претензий, находились бы в лучшем положении сравнительно с кредиторами, своевременно исполнившими требования закона. Кредиторы недобросовестные, в уверенности, что мировая сделка будет заключена, могут намеренно не заявлять своих требований, чтобы потом обратить свое взыскание на имущество должника в общем порядке. Что касается нашей практики, то она склоняется к тому взгляду, что сила мировой сделки не распространяется на кредиторов, не участвовавших в конкурсном процессе, — взгляд, вытекающий из представления о мировой сделке как договоре» .

Это интересно:  Какие документы нужны для банкротства физического лица

Следует полностью согласиться с Г.Ф. Шершеневичем, что, если рассматривать мировое соглашение в качестве договора (соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей), действие мирового соглашения нельзя распространить на кредиторов, требования которых не включены в реестр.

Действительно, мировое соглашение в деле о банкротстве имеет некоторые черты гражданско-правовой сделки (служит основанием изменения обязательств должника). Вместе с тем представляется, что мировое соглашение в деле о банкротстве нельзя в полной мере считать гражданско-правовой сделкой, поскольку оно имеет черты, не свойственные для гражданско-правовых сделок.

Во-первых, главной особенностью мирового соглашения, заключаемого по делам о банкротстве, является принуждение меньшинства кредиторов большинством при принятии решения о заключении мирового соглашения и обязательность мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании. Рассматриваемая особенность мировых соглашений по делам о банкротстве сходна с правовой природой управленческих решений органов управления юридического лица, которые в судебно-арбитражной практике не признаются гражданско-правовыми сделками.

В юридической литературе существует дискуссия о правовой природе таких решений. В частности, Н.В. Козлова считает, что внутренние или корпоративные документы, принимаемые коллегиальными органами организации, следует считать многосторонней гражданско-правовой корпоративной сделкой. С такой позицией категорически не согласен А.В. Габов, полагающий, что «управленческое решение следует выделить как отдельное основание (юридический акт) возникновения гражданских прав и обязанностей» . Д.В. Ломакин, не возражая против понимания решения общего собрания как корпоративной сделки, пишет, что, признавая у такого решения наличие свойств сделки, необходимо, как минимум, полностью изменить сложившееся в настоящее время в научной литературе и нормативно-правовых актах представление о гражданско-правовых сделках. Получается, что акционер, голосовавший против принятия того или иного решения общего собрания, то есть выразивший свою волю не участвовать в совершении многосторонней сделки, все равно является ее участником .

Статья И.С. Шиткиной «Локальное (внутреннее) нормотворчество в акционерном обществе» включена в информационный банк согласно публикации — «Налоги» (газета), 2006, NN 14, 15.

См.: Шиткина И.С. Локальное (внутреннее) нормотворчество в акционерном обществе // Предпринимательское право. 2005. N 3. С. 12.
Ломакин Д.В. Общее собрание акционеров // Законодательство. 2005. N 3. С. 29.

В силу вышеизложенного мировое соглашение в деле о банкротстве нельзя в полной мере считать гражданско-правовой сделкой. Юридическая сила мирового соглашения по делу о банкротстве основывается не только на добровольном соглашении его участников, но и на императивных нормах закона, который обязывает кредиторов при наличии определенных условий. В связи с этим предлагается распространить действие мирового соглашения на всех кредиторов, требования которых возникли в период до возбуждения дела о банкротстве, что позволит исключить предпочтение в очередности удовлетворения одинаковых по своей природе требований кредиторов, не включенных в реестр, перед требованиями, которые в реестр включены. Иное противоречит ч. 3 ст. 17 и ст. 19 Конституции РФ.

Мировое соглашение в деле о банкротстве

Мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (статья 2 закона о банкротстве).

Мировое соглашение при отсутствии согласия отдельного кредитора

Особенностью мировых соглашений, заключаемых в рамках дела о банкротстве должника, является то, что такое соглашение может быть заключено и без согласия отдельного кредитора.

Решение о заключении мирового соглашения принимается собранием кредиторов большинством голосов. Мировое соглашение будет считаться заключенным, если за него проголосовали все кредиторы, чьи требования обеспечены залогом (п. 2 ст. 150 закона о банкротстве). Волю конкурсных кредиторов и уполномоченных органов при подписании соглашения выражает лицо, уполномоченное собранием кредиторов, или представитель собрания кредиторов (п. 2 ст. 155 закона о банкротстве).

Таким образом, решение о заключении мирового соглашения принимает сообщество кредиторов, а не каждый отдельный кредитор. Действие мирового соглашения распространяется и на кредиторов, которые проголосовали против заключения мирового соглашения, что противоречит их воле, изъявленной при заключении сделки.

При таких обстоятельствах в отдельных случаях может отсутствовать волеизъявление соответствующего кредитора, например, на новацию долга (ст. 414 ГК РФ), отсрочку или рассрочку платежа (ст. 450 ГК РФ), замену уплаты долга отступным (ст. 409 ГК РФ), прощение долга (ст. 415 ГК РФ).

Большинство от общего числа голосов, а не от присутствующих

Решение о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов не от числа присутствующих на собрании кредиторов, а от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов:

«..В отличие от иных решений, которые принимаются собранием кредиторов большинством голосов от числа присутствующих, решение о заключении мирового соглашения в силу абзаца двенадцатого пункта 2 статьи 15 и пункта 2 статьи 150 Закона о банкротстве принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)»)

Вступление в силу мирового соглашения по делу о банкротстве

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению (пункт 4 статьи 150 Закона о банкротстве).

Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении (пункт 5 статьи 150 Закона о банкротстве).

Заключение мирового соглашения возможно на любой стадии

Заключение мирового соглашения, предусмотренного Законом о банкротстве, допускается на любой стадии дела о банкротстве, но не ранее проведения первого собрания кредиторов.

Основания для отказа в утверждении мирового соглашения

..При утверждении мирового соглашения суду необходимо выяснить, в каких целях заключается мировое соглашение — направлено ли оно, как это определил законодатель, на возобновление платежеспособности должника, включая удовлетворение требований кредиторов, либо применяется не в соответствии с предназначением института мирового соглашения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2002 N 14-П).

Основанием для отказа в утверждении мирового соглашения могут служить обстоятельства, предусмотренные статьей 160 Закона о банкротстве.

Основания для отказа в утверждении мирового соглашения в судебной практике

В пункте 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 содержатся следующие разъяснения:

«..Кредиторы в результате мирового соглашения не должны получать существенно меньше того, что они получили бы в результате распределения конкурсной массы. При этом учитываются продолжительность предоставляемой отсрочки, размер инфляции и прочие обстоятельства. Правила Закона о банкротстве, регулирующие принятие решения о заключении мирового соглашения большинством голосов кредиторов, не означают, что такое решение может приниматься произвольно. Установление неразумных сроков погашения задолженности не может считаться нормальным способом расчетов с кредиторами, противоречит смыслу и целям мирового соглашения как процедуры банкротства. Поскольку в силу невозможности выработки единого мнения иным образом Законом предусматривается принуждение меньшинства кредиторов большинством, мировое соглашение в деле о банкротстве должно представлять разумный компромисс между интересами должника и всех его кредиторов и не может приводить к неоправданным отсрочкам в погашении обязательств перед кредиторами.

…Мировое соглашение не должно заключаться в обход законодательства о банкротстве и не может противоречить смыслу и цели мирового соглашения как реабилитационной процедуры..»

«..Само по себе заключение мирового соглашения не гарантирует последующее безусловное достижение указанного результата, так как итог будущей хозяйственной деятельности должника зависит от многих факторов, в том числе сложнопрогнозируемых. Однако процедура утверждения мирового соглашения в любом случае должна обеспечивать защиту меньшинства кредиторов от действий большинства в ситуации, когда уже на стадии утверждения мирового соглашения ясно, что описанный результат не может быть достигнут.

Так, согласно пункту 2 статьи 160 Закона о банкротстве основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения является противоречие условий мирового соглашения названному Закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам.

Исходя из этого, утверждая мировое соглашение, суду надлежит принимать во внимание, в каких целях заключается мировое соглашение, — направлено ли оно, как это определил законодатель, на возобновление платежеспособности организации, включая удовлетворение требований кредиторов, либо используется, например, для того чтобы обеспечить неоправданные преимущества определенной группе лиц, т.е. применяется не в соответствии с предназначением института мирового соглашения. Соответствующая правовая позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22.07.2002 N 14-П..»

Обжалование определения об утверждении мирового соглашения

Определение об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве не подлежит обжалованию в апелляционном порядке (п. 19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)»).

Односторонний отказ от исполнения условий мирового соглашения

Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается (пункт 6 статьи 150 Закона о банкротстве).

«..Утверждение должника о невозможности исполнить условия мирового соглашения может быть расценено как его односторонний отказ от исполнения условий мирового соглашения и явиться основанием для расторжения мирового соглашения в судебном порядке.

Определением суда мировое соглашение расторгнуто на основании абзаца второго пункта 2 статьи 164 Закона о банкротстве с указанием на то, что заявление должника о неспособности исполнить мировое соглашение представляет собой по существу односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств, который не допускается в соответствии с пунктом 6 статьи 150 Закона о банкротстве и статьей 310 ГК РФ. При таких обстоятельствах отказ должника от исполнения обязательств можно рассматривать как существенное нарушение им условий мирового соглашения, предоставляющее суду право его расторгнуть» (п. 23 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)»).

Мировое соглашение в деле о банкротстве

При инициации процедуры банкротства возможно не только избавление от долгов, но получение неприятных последствий, среди которых можно выделить потерю имущества, невозможность трудоустройства и получения кредита, а также невозможность в течение некоторого времени организации собственного бизнеса. при этом выделяют несколько сценариев развития данной процедуры, одним из которых является заключение мирового соглашения. В статье рассмотрим, что собой представляет мировое соглашение в деле о банкротстве, а также порядок заключения данного соглашения.

Что такое мировое соглашение в деле о банкротстве

В признании физлица несостоятельным применяются следующие процедуры:

  • реструктуризация суммы долга;
  • реализация имущества физица на торгах;
  • заключение мирового соглашения.

Мировое соглашение при банкротстве является самым быстрым и наиболее простым способом разрешения спорной ситуации между физлицом и кредитором(например, банком). Суть данного соглашения заключается в том, что между должником и кредитором заключается договоренность относительно того, каким образом первый будет гасить свой долг. Условия данного соглашения могут быть любыми, они будут зависеть от волеизъявления сторон соглашения. Однако, при этом не допускается ущемление прав кредиторов, голосующих против такого соглашения.

Согласно закона «О банкротстве», в соглашении может содержаться следующее:

  • процентная ставка в меньшем размере;
  • сниженный срок начисления процентов;
  • полное освобождение от выплаты процентов;
  • предоставление отступного;
  • и др.

Важно! В соглашении, конечно может содержаться решение о прощении долга, однако на практике такое редко встречается.

Когда заключается мировое соглашение

Мировое соглашение между должником и кредитором может быть заключено в любое время и на любом этапе дела о банкротстве. Однако, при этом должно учитываться некоторое обстоятельство. При его заключении должны соблюдаться права всех кредиторов и исключаться возможность преимущества среди них.

Предположим, что физлицом оформлены кредиты в нескольких банках. В определенный момент платить их он не смог и принял решение пройти процедуру банкротства. После подачи соответствующего заявления в суд, оно было признано обоснованным, а в течение 15 дней необходимо было известить об этом все банки, в которых у физлица оформлены кредиты. Далее следует проведение собрания кредиторов, на котором присутствующие представители всех банков, финансовый управляющий и должник встречаются и принимают решение по дальнейшим действиям. Допустим, что должник и один кредитор заключили мировое соглашение еще до собрания. Кроме того, на момент заключения данного соглашения остальные кредиторы даже не знали о том, что физлицо проходит процедуру банкротства и поэтом собственные требования предъявить не смогли. Узнав о такой ситуации, кредиторы обратились в арбитражный суд с иском, который согласился с неправильностью заключения данного соглашения. Читайте также статью ⇒ ПРОЦЕДУРА НАБЛЮДЕНИЯ ПРИ БАНКРОТСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Мировое соглашение в деле о банкротстве

Мировое соглашение в обязательном порядке составляется в письменном виде. В нем содержится информация о том, в какой срок физлицу необходимо рассчитаться со своими кредиторами и какую сумму он им должен выплатить. Формулировки в документе должны быть ясными, четкими. Если из текста соглашения не будет понятно, каким образом и в каком размере должнику необходимо оплачивать долг, такой документ арбитражным судом утвержден не будет.

Например, если соглашение будет содержать следующие формулировки: «должник может погасить задолженность путем уступки прав требования, отпуском готовой продукции, сырья и товарно-материальных ценностей», то суд откажет в его утверждении. Из данного текста не понятно, каким образом и чем будет оплачивать долг должник. В качестве другого примера можно привести следующую формулировку: «по 3% долга ежемесячно любыми продуктами из магазина и по ценам должника». В этом случае также не понятно, каким образом и чем должник должен платить.

Заключить мировое соглашение можно даже в том случае, если на него согласны не все кредиторы. Для заключения мирового соглашения необходимо согласие самого должника и кредиторов, требования которых превышают 50% общей суммы. К примеру, гражданин должен одному банку 200 тыс. рублей, а второму 800 тыс. рублей. При данных условиях заемщик вправе заключить соглашение со вторым банком, даже если первый не согласен. Но в этом случае не допускается ущемление прав первого банка. Например, нельзя указать, что долг первому банку лицо будет возмещать в течение 3 лет, а второму – в течение года. Такое соглашение не будет утверждено арбитражным судом.

Важно! Специальной формы для составления соглашения в деле о банкротстве нет, поэтом составить его можно в свободной форме.

Порядок составления мирового соглашения

Порядок составления мирового соглашения включает в себя несколько этапов:

Этапы составления мирового соглашения Что в себя включает этап
Этап 1: Принятие решения о заключении мирового соглашения В первую очередь стороны должны принять решение о заключении мирового соглашения.
Этап 2: Определение условии, составление текста соглашения Оговариваются условия, а также составляется тест мирового соглашения. С этой целью можно привлечь профессионального юриста, для того, чтобы он грамотно составил текст данного документа, так как при обнаружении ошибок, неточностей и неверных формулировок, суд откажет в его утверждении.
Этап 3: Подписание мирового соглашения На данном этапе все кредиторы и заемщик подписывают мировое соглашение.
Этап 4: Утверждение мирового соглашения арбитражным судом На последнем этапе происходит утверждение соглашения арбитражным судом. Возможно это только в том случае, если соблюден весь порядок действий и соглашение составлено правильно.

Важно! Принятие решения о мировом соглашении происходит на собрании кредиторов путем проведения голосования и подсчета большинства проголосовавших. Учитываются голоса всех, независимо от того, присутствовали они на собрании или нет. Если за соглашение проголосуют почти все кредиторы, то оно считается заключенным. При несогласие отдельных кредиторов не учитывается.

Условия заключения мирового соглашения

Подготовленное соглашение должно иметь определенный порядок и сроки погашения должником его долгов. Действует соглашение согласно утвержденному реестру, перечень обязательств которого принят на собрании кредиторов. В одностороннем порядке отказаться от исполнения данного соглашения невозможно. Согласовывается документ двумя сторонами, после чего подписывается на бумаге.

Одним из обязательных условий соглашения является соблюдение прав всех кредиторов и исключение преимуществ среди них. Должник самостоятельно погашает обязательства, обеспечивая при этом равные возможности всем получателям. В случае наличия третьей стороны, описываются и ее интересы. Сроки для погашения задолженности устанавливаются в соответствии с желанием самих кредиторов.

В соглашении также могут быть указаны альтернативные условия погашения задолженности, среди которых можно выделить следующие:

  • пересмотр обязательств;
  • отступные;
  • прощение долга;
  • иные условия.

Одной из особенностей данных соглашений является то, что их активизация возможна независимо от согласия или несогласия отдельных кредиторов. Читайте также статью ⇒ ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ООО

Возможные последствия заключения мирового соглашения

После утверждения мирового соглашения судом, происходит прекращение всех мероприятий процедуры банкротства. То есть дело прекращается и дело о банкротстве физлица и функции финансового управляющего. После этого должник должен будет погашать свой долг согласно тех условий, которые содержатся в мировом соглашении. При нарушении условия данного соглашения, судом может быть возобновлено дело о банкротстве. В этом случае уже будет рассматриваться дело не о реструктуризации долга, а о банкротстве, включающем реализацию имущества.

Важно! Заключение мирового соглашения может быть выгодно как должнику, так и кредитору. Однако, для кредитора она является выгодным не всегда.

К основным преимуществам заключения мирового соглашения можно отнести то, что не придется реструктуризировать долг, не нужно будет реализовывать имущество и т.д. А это позволяет сэкономить довольно много времени. Кроме того, как кредитор, так и физлицо могут извлечь выгоду из подписания мирового соглашения. Предположим, что у должника кроме квартиры в собственности больше ничего нет. Нет ни машины, ни акций, ни денег на оплату долга. Его заработная плата не превышает прожиточный минимум по региону. Все это означает, что реструктуризация долга будет невозможна, так как суд решит, что должнику просто нечем платить и не на что будет жить. Кроме того это ничего не даст и для кредитора, так как реализация единственной квартиры (за исключением площадью 200 кв.м и более) запрещена. Конфискация мебели и предметов домашнего обихода также невозможна. То есть в случае банкротства такого должника кредитор не сможет получить вообще ничего. Однако, заключив мировое соглашение, кредитор сможет получить хотя бы часть долга.

Статья написана по материалам сайтов: wiselawyer.ru, logos-pravo.ru, buhland.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector