+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома образец

Приобретение квартиры, безусловно, радостное событие в жизни. Но надо помнить, что квартира – это часть многоквартирного дома. Стало быть, вам придется пользоваться неким набором благ, принадлежащим всем жильцам. Все владельцы имеют равные права в использовании тамбуров, лифтов, коридоров, подвалов.

Жилищное законодательство предлагает три типа управления общим жильем:

  • Если количество квартир до тридцати, то жильцы могут управлять самостоятельно.
  • Товарищество.
  • С привлечением управляющей компании.

Законно выбранной формой будет являться та, которая принята большинством. Независимо от типа управления, все вопросы решаются совместным обсуждением.

Содержание:

Собрание жильцов

Важно знать! Приобретая жилье, вы несете расходы по владению не только квартирой, но и жилищным комплексом в целом. Каждый житель имеет долю в нем пропорционально площади своей квартиры.

Что относится к общему имуществу многоквартирного дома и правила его содержания, вы узнаете в следующем материале: https://consultmill.ru/kvartira/documenty/imushhestvo.html

Для решения жилищных вопросов законодатель требует обязательного ежегодного проведения собрания, и отражает рекомендации по оформлению процедуры в методических документах, правилах, принципах.

На обсуждение могут быть вынесены следующие основные вопросы:

  1. Реконструкция, ремонт.
  2. Благоустройство придомовой территории.
  3. Размещение наружной рекламы.
  4. Парковка автотранспорта.
  5. Привлечение консьержки на работу.
  6. Выбор формы управления.
  7. Согласование оплаты.
  8. Кадастровый учет земельного участка под зданием и придомовой территории.

Также на собрании могут быть приняты важные решения, касающиеся использования прилегающих земельных наделов. Собственники вправе обустроить на земле, за которую они платят, гаражные или подвальные помещения.

Если владельцы квадратных метров намерены получать дополнительную прибыль за счёт сдачи каких-то помещений общего назначения в аренду или размещения рекламных материалов на фасаде жилого строения, они обязаны на общем собрании выбрать ответственное лицо. В его задачу будет входить ведение переговоров с юридическими и физическими лицами, составление и оформление договорных обязательств.

Чтобы собрание и последующее голосование по важным вопросам имело правомочность с точки зрения законодательства, необходимо, чтобы в мероприятии участвовало более половины всех собственников (минимум 50% +1 собственник).

Но, при законно действующем товариществе владельцев жилья, решения принимаются владельцами, обладающими большей площадью жилья среди участвовавших в голосовании.

Законодатель указывает на то, что распределение голосов осуществляется пропорционально долям в собственности на общее имущество. Это значит, что лица, владеющие большой жилплощадью, будут иметь приоритет перед другими собственниками, их голоса обладают большей силой. К примеру, владелец 4-комнатной квартиры будет иметь больше голосов в сравнении с хозяином 1-комнатного помещения.

Примечание. Нормами жилищного кодекса установлены особые случаи, когда требуется согласие владельцев, обладающих более двумя третями жилой площади.

Проведение общего собрания жильцов: пошаговый инструктаж

Организация общего собрания жильцов многоквартирного дома имеет множество тонкостей и нюансов. Законодатель предусматривает ряд обязательных процедур, которые должны быть исполнены. В противном случае возникнет прецедент, при котором любой из собственников вправе инициировать судебное разбирательство по отмене или аннулированию решения.

Для соблюдения всех законодательных нюансов и предотвращения нарушения прав собственников, процедура собрания должна состоять из таких этапов:

  1. Собрание может быть инициировано исключительно владельцем жилого помещения. В обязательном порядке следует организовывать ежегодные собрания, которые проводятся во 2 квартале года, следующего за отчётным. Если мероприятие имеет внеочередной статус, потребуется письменная инициатива управляющей компании или одного из жильцов.
  2. Подготовка к собранию. Прежде чем собрание будет проведено, необходимо оформить перечень вопросов, которые будут на нём подниматься. Также в этот период назначаются лица, ответственные за проведённое мероприятия, включая секретаря и председателя, ответственных лиц за подсчёт голосов. Имея на руках перечень конкретных вопросов, уполномоченные лица готовят бланк протокола.
  3. Оповещение собственников. Чтобы собрание имело юридическую силу, на мероприятии должны присутствовать больше половины всех владельцев жилых помещений. О предстоящем собрании они уведомляются в письменной форме минимум за 10 дней. Оповестить пользователей о намеченном мероприятии можно при помощи общего объявления или индивидуальных адресных уведомлений, которые вручаются под подпись. Если по каким-то причинам это невозможно, следует направить приглашение на собрание заказным письмом по почте.
  4. Проведение собрания. Мероприятие будет иметь законную силу, если на нём собрался кворум, то есть минимум 50% от общего числа собственников. Если число участников меньше, тогда собрание не имеет смысла, так как законодательного эффекта все принятые резолюции иметь не будут.
  5. Оформление результатов собрания, оглашение итогов и принятых решений.

Стоит отметить, что законодатель не дозволяет менять повестку собрания. Если собственников уведомили о собрании для решения определённых задач, именно они должны подниматься на голосовании. Если мероприятия предполагает нарушение протокола, то есть вынесение на голосование вопросов, которые не поднимались в уведомлении, такое собрание будет незаконным, его итоги не признаются с точки зрения правомочности.

Важно! С целью придания голосования большей юридической силы, на собрание следует пригласить специально уполномоченных лиц, в частности представителей муниципального органа. Районных депутатов, общественных деятелей и правозащитников, должностных лиц управляющих компаний.

Предназначение протокола

После получения документов о собственности большинством жильцов, желательно провести первое обсуждение о форме управления. Нужно понимать, что не все жильцы могут поддерживать метод управления в виде товарищества, могут появиться желающие отдать все в руки управляющих фирм, занимающихся обслуживанием жилого комплекса профессионально.

Чтобы узнать, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, рекомендуем посетить эту страницу: https://consultmill.ru/kvartira/pereplanirovka/kapitalnyj-remont.html

Собрание считается проведенным, если имеется кворум, то есть жильцы большей части жилой площади проголосовали .

Результаты голосования фиксируются в протоколе.

В 2014 году законодатели предложили рекомендованную структуру протокола.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРОТОКОЛА

ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ

ДОМЕ (ОЧНАЯ ФОРМА И ЗАОЧНАЯ ФОРМА),

расположенном по адресу:

Московская область, г. Долгопрудный, ул. Строителей, д.5

08 октября 2015 г.

Инициатор проведения общего собрания собственников помещений:

кв. № 2 Андреев А.А., кв. № 3 Соколов С.С.

Форма проведения общего собрания — очная/заочная.

Время проведения 08 октября 2015 г.(для заочной период сдачи листов голосования)

Место проведения кв. № 2.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 100%.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной

(муниципальной) собственности, — 0.

Участвовали в голосовании:

Собственники (представители собственников) жилых помещений – 60%.

Собственники (представители собственников) нежилых помещений – 3%.

Всего присутствовало собственников (представителей собственников),

обладающих 62% голосов от общего количества голосов.

Кворум – имеется.

Общее собрание собственников помещений – правомочно.

Утверждение Регламента проведения общих собраний дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Строителей, д.5

Голосовали за 59%, против 2%, воздержались 1%.

Решение по первому вопросу повестки дня – принято.

Приложения:

  1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме (представителей собственников) на 10 листах.
  2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений на 1 лист.
  3. Реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на 10 листах.
  4. Лист регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании.
  5. Доверенности представителей собственников помещений в количестве 5 штук.

Председатель общего собрания ________________________/ Алексеев И.К./

Секретарь общего собрания ___________________________/ Комаров И.Г./

Члены счетной комиссии: ____________________________/ Коробов М.И./

Как составить протокол

Через 10 дней по окончании сбора решений протокол должен быть сформирован окончательно и представлен соседям на обозрение. Данные для оформления протокола заполняются на основании листов голосования, зафиксированных в листе регистрации.

Основные пункты документа:

  • форма и сроки голосования;
  • инициаторы;
  • повестка;
  • дата и номер протокола общего собрания;
  • место проведения собрания жильцов МКД;
  • данные о месте хранения всех протоколов собраний жильцов многоквартирного дома;
  • перечень лиц, присутствующих на собрании (включая специально приглашённых гостей в виде сотрудников УК, депутатов и представителей муниципальных структур);
  • опись приложений.

Документ в обязательном порядке должен иметь подписи следующих лиц:

  • инициатор проведённого собрания;
  • председатель собрания, выбранный из числа собственников большинством голосов (50% +1 голос);
  • секретарь собрания жильцов, ответственный за документирование всех решений, принятых в ходе собрания;
  • граждане, в чью обязанность перешёл подсчёт голосов.

Если на общем собрании поднимается вопрос о создании товарищества собственников жилья, протокол должен указывать на обязательное уведомление всех владельцев квадратных метров. В качестве подтверждения на документе должны стоять подписи всех лиц, владеющих недвижимостью в конкретном доме, или их доверенных представителей.

Одной из ключевых задач является обеспечение законности организации собраний жильцов многоквартирных домов. Чтобы предотвратить конфликтные ситуации, любое собрание должно быть подкреплено документальными свидетельствами. Так, вместе с протоколом необходимо подготовить такие бумаги:

  • перечень ревизионной комиссии;
  • образец письменного извещения о проведении собрания;
  • бланк для вручения собственникам сообщений с подписями о получении;
  • перечень уполномоченных лиц, ответственных за предстоящее мероприятие.

Инструкция по составлению протокола

Данные для составления протокола нужно получить еще до начала проведения собрания. Все начинается с составления реестра жильцов, желательно с указанием площадей. Его можно получить у застройщика, коммунальщиков, самостоятельно, опросив при вручении уведомления.

Как правильно составить договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, вы узнаете на следующей странице: https://consultmill.ru/kvartira/documenty/dogovor-dolevogo-uchastiya.html

Рассмотрим, как заполнить пункты протокола.

  1. Форма собрания. Более удобной является заочная форма, позволяет собрать большее количество решений жильцов за определенный период.
  2. Время осуществления. Не выбирайте праздничные и летние периоды, оно должно быть удобным для большинства жильцов. Жители уведомляются о повестке под подпись или заказным письмом с описью вложенных бланков.
  3. Место сдачи решений.
  4. Перечислите инициаторов с обозначением номеров квартир. Это могут быть собственники, их представители по доверенности, управляющие компании.
  5. Информацию об общей жилой площади берется из технического паспорта дома.
  6. Законодательно нигде не прописывается методика подсчета голосов. Правильным считается общую площадь всех квартир взять за 100%. Процент, рассчитанный как отношение площади квартиры жильца к площади всех квартир, будет являться голосом этого собственника. В сумме все рассчитанные проценты должны составлять 100%.

Долю рекомендуется рассчитывать по формуле:

Доля собственника = площадь квартиры по свидетельству*100/площадь всех квартир собственников.

Доля Петрова = 50*100/30000=0,1667%. Рекомендуется округлить до четвертого знака после запятой.

Лист регистрации и голосования

Принятое решение жильцами отражается в листе голосования. Сданным листам голосования присваивается номер. Этот номер заносится в лист регистрации. Примеры заполнения.

собственников помещений в дома, расположенном по адресу:

08 октября 2015 г.

собственник кв. N __ 1 __,

площадью 50 кв. м., процент голосов 0,1667

№ вопроса За Против Воздержался
Вопрос № 1.Утверждение Порядка проведения собраний V Х Х

ФИО собственника ___________

08 октября 2015 г.

участников общего собрания собственников дома,

расположенном по адресу:

в форме _________ голосования.

08 октября 2015 г.

— количество жилых помещений – 400, площадь — 30 000 кв. м.,
— количество нежилых помещений — 7, площадь — 1000 кв. м.
— общая площадь дома, принадлежащая собственникам – 30 000 кв. м.
— общее количество голосов собственников помещений в доме – 100%.
№ п/п № квартиры ФИО площадь, кв. м. Доля в праве общей собственности, % Подпись
1 1 Петров Сергей Алексеевич 50 50*100/30000=0,1667
ВСЕГО: 100

08 октября 2015 г.

Важно! Если вы не согласны с результатами голосования, у вас есть полгода для обжалования. Эта ситуация обязывает инициаторов соблюдению законных правил оформления и хранения документов, связанных с процедурой голосования.

Благоприятные условия проживания зависят от активности самих жильцов. Проявление интереса к совместному имуществу способствует налаживанию отношений между проживающими и позволит повысить информированность в правовых вопросах. Конструктивное обсуждение вопросов снизит жилищные расходы на содержание и повысит стоимость ваших квадратных метров.

+7 (499) 450-27-46 Москва

консультация юриста бесплатна

Зачем и как составляется протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома: образец и правила

Каждый человек, проживающий в многоквартирном доме, постоянно сталкивается с необходимостью приходить на собрания жильцов. На них обсуждаются важнейшие вопросы для каждого собственника жилой недвижимости, а также проводится голосование. Такие собрания проводятся по инициативе самих жильцов, региональных органов власти или УК.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

При этом непременно составляется специальный документ, в котором должна иметься важная и актуальная информация, поэтому и существует образец протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома.

Что представляет собой данный протокол

Он составляется непременно перед непосредственным мероприятием, причем все его пункты должны быть заполнены правильно. Если же будут иметься недостатки, недочеты или неправильные данные, то это может выступать основанием для отмены решений, принятых на собрании.

Важно! Если проводится мероприятие УК или органами власти, то составлением протокола занимается юридическое лицо, а иначе все решения, принимаемые на собрании, не будут являться законными. Непременно в этом документе содержится информация:

  • наименование организации, которая желает провести собрание жильцов для решения различных вопросов;
  • регистрационный номер данной компании;
  • вид планируемого мероприятия, так как оно может быть очередным или годовым, а также внеочередным, а оно обычно требуется при возникновении непредвиденных обстоятельств и ситуаций, которые требуют принятия решения владельцами квартир в многоквартирном доме;
  • прописывается дата проведения мероприятия, место его осуществления, а также время;
  • указываются инициалы председателя собрания и гражданина, проводящего его;
  • подсчитываются голоса всех жильцов, присутствующих на собрании, что обеспечивает возможность определить, принимается ли конкретное решение или нет;
  • приводится список всех обсуждаемых на этом событии вопросов.

Образец протокола общего собрания.

Важно! Не меньше, чем за три дня, каждый житель строения обязан получить письменный документ, в котором указываются условия протокола, с которыми он должен тщательно ознакомиться.

В каких случаях составляется протокол

Данный документ требуется достаточно часто, так как нередко владельцам квартир в доме требуется принять то или иное общее решение. Наиболее часто составляется протокол при обсуждении важнейших вопросов:

  • Решение проблем относительно реконструкции дома. Сюда относится расширение строения, его перестройка или улучшение внешнего вида, для чего изменятся фасадное покрытие сооружения. Допускается при общем решении жильцов возвести пристройку или склад. Для принятия такого решения важно, чтобы председатель собрания и большинство жильцов дома были согласны с ним.
  • Использование участка земли, на котором возведен дом, для каких-либо целей. Обычно эти места применяются для возведения удобных и безопасных детских площадок. При недостатке парковочных мест может строиться парковка.
  • Введение запрета на возведение разных объектов. Например, может быть запрещено строить на территории гаражи или иные строения, принадлежащие тому или иному владельцу квартиры в доме.
  • Передача имущества иным лицам в пользование, для чего уплачивается аренда или же передается территория безвозмездно. Причем этот вопрос решается коллективным собранием.
  • Раз в несколько лет непременно проводится такое собрание. Его целью является выбор управления. Жильцы могут самостоятельно определять, какая УК будет заниматься решением разных вопросов дома. Если не выбирается какая-либо УК в течение полугода, то автоматически назначается определенное ТСЖ.

Важно! Любые принятые решения не должны создавать препятствия для комфортной жизни какого-либо жильца многоквартирного дома. Если помещения, располагающиеся на первом этаже такого строения, применяются для создания магазина, склада или иного коммерческого сооружения, то все работы должны проводиться только в установленные в законе часы.

Зачем нужны протоколы общих собраний, смотрите в этом видео:

Может коллективно решаться множество других важных вопросов, относящихся к каждому жильцу дома. Важно! Наиболее значимыми проблемами для каждого собственника квартиры в таком строении является оплата коммунальных услуг, обустройство территории, уборка подъезда и земельного участка, а также другие аналогичные вопросы.

Цель и особенности проведения собрания

Осуществляется проведение собрания в двух видах:

    Если у большинства жильцов дома имеется возможность посетить мероприятие, то оно называется очным. Проводится обычно на прилегающей территории к дому. Летом собираются люди на улице, а вот зимой обычно находятся в подъезде, а нередко вовсе в квартире главного по дому.

Важно! Наиболее часто проводится очно-заочное собрание, поэтому к людям, которые отсутствовали на мероприятии, приходит председатель собрания для голосования, после чего складываются результаты обоих голосований, на основании чего принимается конкретное решение.

Что непременно должно быть в протоколе

Данный документ должен содержать множество обязательных сведений. К ним относится:

  • количество собственников, посетивших собрание лично или проголосовавших заочно;
  • цель проведения данного мероприятия, причем она обозначается повесткой дня, а сюда может включаться не только один вопрос, а даже несколько;
  • уточняется место и время проведения встречи, так как эти факторы являются важнейшими для правильного составления протокола, причем если данная информация будет отсутствовать, то это может стать причиной отмены принятого решения.

Как происходит голосование? Фото:slideshare.net

Важно! В протоколе может содержаться и другая важная информация, причем она зависит от того, какие именно вопросы решаются на собрании.

Кто может выступать инициатором

Инициатором является человек, принимающий решение относительно необходимости проведения мероприятия для решения какого-либо значимого вопроса. Важно! Инициатором может быть не только юридическое лицо, но и физическое, причем в зависимости от него выбирается вид собрания.

Непременно на этих объявлениях указывается место мероприятия и время его проведения. Внеочередное мероприятие может собираться так же собственниками квартир в доме. Оно обычно проводится для решения какого-либо вопроса, имеющего отношение к строению или отдельному подъезду. Также нередко на повестке дня может стоять вопрос о смене УК.

Инициаторами могут выступать органы исполнительной власти определенного региона или же УК. Если рассматривается вопрос относительно расширения парковки, то жильцы, не обладающие личным автомобилем, могут отказаться от голосования или поддержать одну из сторон.

Образец протокола

Чтобы правильно составить данный документ, рекомендуется изучить образец, причем последовательно в нем указываются сведения и пункты:

  • прописывается адрес дома и количество людей, присутствующих на собрании;
  • указываются приглашенные лица, в качестве которого могут выступать представители исполнительной власти, УК или других организаций;
  • четко должна иметься повестка дня;
  • указывается результат проведенного голосования, причем детально должно быть изложено, сколько людей проголосовало за, сколько против, а сколько воздержалось от голосования;
  • дополнительные сведения должны иметься в приложении к документу. Образец документа, можно скачать ниже.

Важно! Любой человек должен заботиться о комфортности своей жизни, поэтому рекомендуется регулярно посещать собрания, чтобы самостоятельно регулировать принятие тех или иных решений в отношении дома.

Кто подписывает протокол

Информация относительно количества людей, ставящих подписи на протоколе, отсутствует в Жилищном Кодексе, поэтому не возникает необходимость, чтобы каждый человек, присутствующий на собрании, ставил свою подпись на документе.

Если же проводится регистрационное мероприятие, то важным моментом является точное определение всех присутствующих, поэтому желательно, чтобы каждый человек ставил свою подпись на протоколе. Подпись выступает доказательством, что все участники выслушали необходимую информацию.

Важно! Роспись всех людей, присутствующих на собрании, обязательна, если нужно подсчитать голоса.

Привлекается ли счетная комиссия

Отсутствует обязательная необходимость пользоваться счетной комиссией в процессе собрания, однако нередко она организовывается по инициативе самих жильцов. Основным назначением счетной комиссии является представление жильцов в суде. Например, в ситуации, когда не выполняется решение, принятое на общем собрании.

Как грамотно прописывается формулировка собрания

Важным моментом считается правильная формулировка цели собрания, поэтому каждый владелец квартиры в доме должен знать, какие вопросы будут обсуждаться на данном мероприятии. В этом случае они смогут самостоятельно подготовиться к правильному решению этих вопросов. Важно! Формулировать цель надо четко и коротко, а также не допускаются размытые фразы.

Как правильно составить протокол общего собрания, расскажет это видео:

Таким образом, собрание жильцов непременно должно проводиться с обязательным заполнением протокола. Инициатором данного мероприятия может выступать частное лицо, государственные органы или управляющие компании. За счет наличия документа гарантируется выполнение решений, принимаемых на собрании.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как УК составить протокол общего собрания собственников многоквартирного дома (образец)

Статьи по теме

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома составляется на каждом ОСС, чтобы решения, принятые на голосовании, вступили в юридическую силу. Правильный протокол общего собрания собственников, грамотное заполнение пунктов в соответствии с Приказом, имеет огромное значение. Также в статье рассмотрим решения суда по подделке протокола ОСС и выложим образец документа для скачивания.

  • Какие требования предъявляются к протоколу
  • Новые правила оформления документа
  • Кому, зачем и когда передается протокол общего собрания собственников МКД
  • Когда протокол считается недействительным
  • Чем грозит подделка документа
  • Решения суда по подделке протокола ОСС
  • В конце статьи приведен образец протокола

Протокол общего собрания собственников (ОСС) необходим, чтобы фиксировать решения по всем пунктам, стоящим на повестке.

Скачайте готовые примеры протокола ОСС:

Для решения всех возникающих вопросов по управлению многоквартирным домом (МКД) Председателю ТСЖ или иным заинтересованным лицам нужно организовывать общее собрание хотя бы один раз за год. Читайте статью справочной системы о том , как УО провести собрание по новым правилам: отработка острых вопросов на ОСС..

Вопросы, которые выносятся для принятия решения:

  • Создание/ликвидация ТСЖ.
  • Утверждение порядка оформления (наличие такого образца полезно для дальнейшего ускоренного проведения процедур) и места хранения протокола общего собрания собственников многоквартирного дома.

.Жильцы решают вопросы о постройке детской площадки, парковки, о запрете на использование земельного участка, принадлежащего дому.

  • Реконструкция дома и любые вопросы, связанные со складами и пристройками для хозяйственных нужд.
  • Демонтаж отдельных объектов, относящихся к зданию.
  • Передача в аренду территории под магазины или иные цели.
  • Смена УК или формы управления домом. Следует ответственно отнестись к этому вопросу. Собственники или орган исполнительной власти выносят на повестку дня выбор УК. Если жильцы не смогли определить форму управления сами, дом передается под управление любым ТСЖ.
  • Решение вопросов о направлении средств, собираемых на капитальный ремонт. Они могут идти как на собственный счет ТСЖ, так и в общий государственный фонд. Принятие такого решения не требует отлагательств. Суммы, выплаченные по квитанциям за капитальный ремонт, большие, а государство не в состоянии произвести ремонт сразу всех объектов, нуждающихся в этом.
  • На подобном собрании могут рассматриваться и другие текущие вопросы, такие как решение вопроса с должниками, уборка придомовой территории, подъездов и т.д.
  • Инициатором общего собрания выступает активная группа или отдельные лица, решившие, что оно необходимо. Инициировать ОСС могут и юридические лица, например, УК.

    Внеочередное и первичное собрание инициируются чаще всего собственниками.

    Требования к протоколу общего собрания собственников

    Из-за того, что законом не были прописаны четкие требования к оформлению протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома, использовались разные варианты оформления протоколов и образцы без утвержденных правил, кто, как и при каких условиях должен их подписывать.

    С 2016 г. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства приняло Приказ, подробно регламентирующий оформление документа. С одной стороны, это упрощает процедуру, с другой – делает детальное исполнение Приказа почти невозможным.

    Оформление протокола общего собрания собственников по новым правилам

    Рассмотрим подробнее требования к оформлению итогов проведения общего собрания собственников многоквартирного дома в 2019 году.

    Фиксированием результата голосования владельцев помещений многоквартирного дома занимается секретарь. Его выбирают отдельным вопросом на повестке дня и составляют за сроки, определенные ОСС, не дольше 10 дней, начиная со дня его организации.

    Председательствующее лицо и счетная комиссия тоже находятся на ОСС. Обязанности Председателя: проведение ОСС, предоставление слова желающим выступить. По новым правилам, если большинство присутствующих на собрании проголосовали «Против» предложенных кандидатур председателя, секретаря или членов счётной комиссии, протокол ОСС обязан подписать инициатор проведённого собрания. В случае, когда на ОСС было принято решение об утверждении формы правления домом в виде ТСЖ, протокол обязаны подписать все собственники помещений МКД, оставившие положительный голос.

    Бланк протокола общего собрания собственников многоквартирного дома имеет структуру, закрепленную законодательно. Новая форма итогового документа общего собрания собственников многоквартирного дома включает в себя следующие пункты:

    Предписанная законодательно структура:

    • реквизиты;
    • непосредственно текст (вводная и основная части);
    • пронумерованные приложения;
    • подписи присутствовавших лиц.

    Перед текстом делается заголовок с соответствующим содержанием (можно использовать по образцу приведенную ниже схему). Обязательно прописываются в заголовке:

      «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

    Дата. Указываемой датой проведенного собрания будет день подсчёта голосов и подведения итогов голосования счётной комиссией. Если голосование длилось несколько дней, то указывается дата начала и окончания голосования. Дата, указанная на протоколе, должна соответствовать дате, указанной на уведомлении, врученном собственникам, о проведении собрания.

  • Адрес расположения многоквартирного дом, в отношении которого принимается решение.
  • Вид – очередное или внеочередное.
  • Форма (очное, очно-заочное, заочное голосование). Форма управления выбирается отдельно для каждой новостройки. Именно жильцы принимают решение, какая форма управления им нужна – ТСЖ (Товарищество собственников жилья) или УК (Управляющая компания).
  • Помимо этого, необходимо поставить регистрационный номер протокола ОСС помещений многоквартирного дома. Это обязательный реквизит. Нумерация начинается с каждым новым календарным годом. Она соответствует порядку проведений общих собраний в течение года. То есть пишут «Протокол № 001 общего собрания собственников жилья…»

    Статья 44.1 ЖК определяет, что общее собрание собственников многоквартирного дома можно провести путем:

    • Очного голосования владельцев помещений (все собственники многоквартирного дома присутствуют, чтобы обсудить и решить вопросы на повестке дня);
    • Очно-заочного голосования;
    • Заочного голосования.

    В итоге шапка должна выглядеть следующим образом (как образец): «Протокол очередного общего собрания владельцев помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ____________, проведенного в очно-заочной форме № ____».

    ОСС может проходить параллельно очно и заочно. Подсчитываются, оформляются единым протоколом очно-заочного общего собрания собственников жилья многоквартирного дома результаты, полученные очным и заочным путем. Очно-заочная форма организации характеризуется целостностью действия. Это не два разных собрания, проведенных по очной, потом по заочной форме с целью добора участников голосования для признания его правомочным, а единое мероприятие из двух этапов.

    При проведении собрания владельцев помещений многоквартирного дома по заочной форме составляется протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме, его образец почти ничем не отличается. Такое ОСС может быть проведено с помощью информационной системы ЖКХ или опросным путем. Часто его проводят при отсутствии кворума. Что делать, если кворум общего собрания собственников многоквартирного дома не сформирован?

    Обязательный реквизит, прописанный Приказом – место хранения протоколов общих собраний и решений по вопросам, поставленным на голосование. Ранее протоколы хранились в Правлении товарищества или в квартире Председателя ТСЖ. Согласно новым требованиям, оригиналы этих документов должны направляться инициатором в орган ГЖН. Данная мера необходима во избежание фальсификации, подмены, утери документации.

    В тексте различают две части: вводную и основную. Вводная – зафиксированная статистика, факты. В основной части записаны непосредственно процессуальные моменты проведения очного этапа. Заочный этап не описывается.

    • Вводная часть

    Оформляя протокол, в этом разделе указываются данные:

    1. Инициатор. Для юр. лица согласно с регистрационными и учредительными документами прописывают наименование организации без сокращений, ОГРН. Для физического лица согласно с документом, удостоверяющим личность, Ф. И. О. без сокращений, прописывается номер жилого помещения, собственником которого выступает физлицо, реквизиты документа на право собственности.
    2. Кто председатель, секретарь и каков состав счетной комиссии.
    3. Список присутствующих и приглашённых лиц.
    4. Суммарное количество голосов собственников МКД.
    5. Кол-во голосов собственников МКД, принявших участие в голосовании
    6. Общая площадь многоквартирного дома.
    7. Повестка дня.
    8. Наличие/отсутствие кворума и правомочности собрания.
    • Основная часть

    Здесь прописывается повестка дня и отдельные разделы (их количество соответствует вопросам).

    Вопросы ставятся на рассмотрение собственниками многоквартирного дома соответственно уведомлению о проведении общего собрания. На повестке дня может стоять один или несколько вопросов. Вопросы пронумерованы. Запрещено добавлять пункт «Разное», обсуждать в его рамках различные вопросы. Запрещено ставить на повестку вопросы, не попавшие в уведомление о собрании. Нельзя вопросы с разным содержанием соединять в единой формулировке.

    Когда на голосовании стоит документ, указывается полное наименование документа и его реквизиты.

    Согласно правилам заполнения, речь в основной части протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома идет от 3 лица мн. числа (в образце это правило соблюдено). Основная часть включает 3 раздела:

    Часть 1. «Слушали» – здесь пишется Ф. И. О. выступающего участника собрания, порядковый номер, содержание вопроса соответственно повестке, сокращенное содержание выступления или указание на приложение с текстом выступления.

    Часть 2. «Предложено» – однозначная и краткая суть предложения по вопросу, стоящему на голосовании.

    Часть 3. «Решили» – решения относительно всех вопросов, стоящих на повестке дня: формулировка может быть «за», «против», «воздержался». Обязательно пишется номер и точная формулировка вопроса соответственно повестке, сумма голосов по разным пунктам. В решении может быть несколько пронумерованных пунктов.

    • Сведения о присутствующих и приглашенных

    Присутствующие – это физлица и юр. лица, имеющие право голоса (за ними закреплено право собственности на помещения в МКД).

    Приглашенные – лица, находящиеся на собрании собственников помещений многоквартирного дома, но не имеющие право голоса. Чаще всего это юристы или другие эксперты.

    После слова «Присутствующие» вносятся сведения обо всех лицах, присутствующих на ОСС собственников жилья многоквартирного дома. Они включают в себя:

    • Для юр. лиц – наименование, написанное без сокращений и ОГРН юр. лица соответственно регистрационным и учредительным документам, наименование и реквизиты документа, который подтверждает право собственности на помещение, суммарное количество голосов, которым владеет соответствующее лицо. Ф. И. О. (при наличии) представителя юридического лица (запись вносят в соответствии с документом, удостоверяющим личность), наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.
    • Для физических лиц — Ф. И. О. (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае если он принимает участие в общем собрании). Они указываются соответственно документу, удостоверяющему личность гражданина. Пишется номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение. Указывается количество голосов соответствующего лица, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя владельца помещения (при условии участия в общем собрании и голосовании), подписи всех указанных лиц.

    Данные о лицах, присутствующих на собрании, можно оформить списком, если их число превышает 15 человек. В нем протоколируют информацию о присутствующих согласно п. 12 Приказа. Список – это обязательное приложение к протоколу общего собрания. В самом протоколе ставится пометка «Список прилагается, приложение № ____» сразу после написания общего количества присутствующих.

    Обязательные приложения к протоколу общего собрания собственников:

    1. Список владельцев жилья МКД, в котором находятся сведения: ФИО для физлиц и наименование без сокращений и ОГРН для юр. лиц. Данный список содержит номера помещений, находящихся в их собственности, количество голосов во владении каждого собственника, а также реквизиты документов на право собственности.
    2. Копия текста сообщения о факте проведения общего собрания собственников МКД.
    3. Реестр, в котором прописано вручение собственникам МКД уведомлений о дате собрания и вопросах, поставленных на повестку. В нем содержатся сведения о владельцах, способ направления извещений, дата получения или его представителем.
    4. Списки приглашённых и присутствующих на голосовании лиц.
    5. Документация, либо заверенная копия документов, подтверждающих полномочия представителей приглашённых и присутствующих лиц;
    6. Результаты решения (бюллетени).
    7. Документы, находящиеся на повестке дня и по которым были сделаны решения в результате голосования.
    8. Прочие документы, определенные решением общего собрания как обязательные приложения к протоколу.

    Каждое приложение к протоколу должно быть пронумеровано, сшито, последний лист подписывается секретарём, а также прописывается общее количество страниц. Ответственным за подготовку бюллетеней является лицо, инициировавшее собрание.

    До начала голосования в очной форме присутствующие собственники жилья ставят подпись на бланке регистрации (отмечают свое присутствие).

    Количество голосов собственников, расписавшихся в бланке регистрации, определяет наличие кворума. Чтобы избежать фальсификации, неточности, обычного недоверия со стороны отдельно взятых владельцев жилья, имеет смысл каждому участнику голосования (представителям по доверенности и собственникам) выдавать бюллетень, где собственники сами вписывают нужные данные и подписывают его. При необходимости оформление результатов голосования, проведенное таким образом, станет гарантией открытости и честности процедуры и даст убедиться в правильности расчетов, произвести пересчет голосов.

    При заочной форме бюллетени с результатами голосования тоже включаются приложением к итоговому протоколу.

    При соблюдении этой процедуры нет нужды в подписании итогового протокола всеми собственниками жилья.

    Реквизиты подписи протокола должны содержать:

    • фамилия, инициалы председательствующего лица;
    • фамилия, инициалы секретаря;
    • фамилия, инициалы лиц, проводящих подсчет голосов по установленной формуле.

    Все указанные лица расписываются собственноручно, ставят дату проставления подписи. Если на этом собрании только стоял вопрос об избрании председателя и счетной комиссии, в реквизитах подписи стоят фамилия и инициалы инициатора проведенного собрания.

    Если на ОСС были отклонены предложенные кандидатуры секретаря, председателя или членов счётной комиссии, вместо них протокол подписывается инициатором собрания.

    Вы можете скачать образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома (в конце статьи) – это будет наглядным примером того, как правильно составлять такой документ.

    Кому, зачем и когда передается протокол общего собрания собственников МКД

    Согласно новым требованиям, с 21 февраля 2019 года УК, ТСЖ, ЖСК обязаны направлять оригиналы протоколов и решений ОСС в орган жилищного надзора, находящийся по месту расположения МКД, в котором проводилось собрание.

    Управляющие организации, товарищества и кооперативы должны направить подлинники документов в срок, не превышающий 5 дней, со дня получения подлинников протокола и решений и от инициатора.

    В свою очередь, инициатор собрания обязан в десятидневный срок направлять оригиналы протокола ОСС и принятых решений в УК, ТСЖ, ЖСК в 10-дневный срок со дня окончания подсчёта голосов. При непосредственной форме управления МКД инициатор должен направить подлинники указанных документов в орган ГЖН.

    Если собственниками по результатам ОСС было принято решение о заключения прямого договора в ресурсоснабжающими организациями, инициатор собрания обязан направить в 10-дневный срок одновременно оригинал протокола и принятого решения в орган ГЖН и копию данных документов в управляющую организацию и ресурсникам.

    Подлинники протоколов и решений ОСС должны быть направлены в орган жиднадзора способом, который сможет подтвердить факт и дату получения документов получателем. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ, сканы подлинников решений ОСС должны быть размещены в открытом доступе, в системе ГИС ЖКХ в течение 5 рабочих дней с момента их направления в жилищную инспекцию. Однако, если отсканированные образцы документов были размещены в системе раньше, чем направлены в орган государственного жилищного надзора, датой направления протокола будет считаться дата его размещения в системе.

    В каких случаях возможно признание протокола общего собрания собственников недействительным

    Бывают ситуации, когда происходит оспаривание итогового документа общего собрания собственников согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ.

    «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы» (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

    При нарушении или несоблюдении законных требований ЖК РФ член ТСЖ или пайщик ЖСК, не принимающий участия в собрании или отдавший свой голос «Против», посчитавший, что результаты голосования нарушают его права и законные интересы, имеет право подать в суд.Обжалование протокола общего собрания собственников можно осуществить в течение 6 месяцев со дня, когда стало известно или должно было стать известно о решении по поставленному вопросу. Учитывая все обстоятельства дела, суд имеет право сохранить в силе решение. Так происходит, если нарушения при голосовании не являются существенными, голос собственника не мог повлиять на результат голосования, и принятое на голосовании решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику.

    К основаниям для признания нарушенными требований ЖК РФ и интересов собственника касательно организации общедомового собрания относятся любые факторы, мешающие реализовать право собственника на участие в принятии решения общедомовым собранием собственников в многоквартирном доме. Такими могут стать обстоятельства, которые выражаются в нарушении следующих требований:

    • о порядке и сроках извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня;
    • об определении правомочности собрания (кворума);
    • о содержании информационного сообщения;
    • о возможности ознакомления с необходимой для принятия решения собственником помещения информацией, до собрания или в ходе его проведения;
    • о надлежащем удостоверении полномочий представителей собственников;
    • о порядке подсчета голосов собственников помещений при голосовании, включая лиц, обладающих правом долевой собственности на помещения, собственников комнат в коммунальной квартире;
    • Оо выполнении требований к документированию решений собрания, в частности бюллетеней заочного собрания;
    • о порядке подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов.

    Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников

    Подделка преследуется по УК РФ, как и подделка любых других документов. При подделке подписей, внесении ложных сведений, оформлении задним числом ранее существовала практика, по которой органы исполнительной власти отказывались возбуждать уголовные дела по статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов».

    Решения, принятые собственниками, как и протокол общего собрания собственников, по мнению органов следствия, не считались официальными документами. Сфальсифицировать протокол не сложно, а вот доказать этот факт в суде и оспорить его – большая проблема. Судебная практика показывала, что даже после предоставления неоспоримых доказательств, виновные лица избегали ответственности.

    Итогами подобного отношения стало то, что собственники и УК могли подделать протокол собрания, не соблюдать установленную процедуру проведения собрания. Никто не нес уголовной ответственности за финансовые потери собственников.

    Обманутые собственники вынуждены были самостоятельно добиваться правосудия через гражданские суды. Хотя есть возможность возбудить уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество», органы правопорядка не спешили идти навстречу.

    Попытки законодательно решить эту проблему были и раньше. Предлагались самые разные законопроекты, в том числе об уголовной ответственности при препятствовании честному выбору формы управления. Но дальше первого чтения инициативы не проходили.

    По принятым законодательным нормам протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома обладает статусом официального документа. Определение этому дается ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. В него внесены изменения Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

    Законодательно закреплен официальный статус документов – решений, принятых на общедомовом голосовании и протоколов общего собрания собственников помещений МКД. На собственников в МКД возлагаются обязанности относительно общего имущества, возможно изменение объема обязанностей и прав, освобождение этих собственников от обязанностей. Они также подтверждают факты, по которым наступает юридическая ответственность.

    Подделка протокола ОСС регламентируется ст. 327 УК РФ. В случае признания вины по данной статье, осужденный наказывается принудительными работами сроком до 2 лет, арестом сроком до 6 месяцев, ограничением или лишением свободы до 2 лет включительно.

    Решения суда по подделке протокола ОСС

    Нужно учесть отсутствие единой практики в судах при рассмотрении дел о подделке протоколов, признании недействительным решения общего собрания собственников.

    Обычно факт не проведения собрания и фальсификации протокола доказывается следующим образом:

    • приговор или постановление следственных органов, указывающих на подделку;
    • подделка подписи секретаря, собственников помещений, председателя;
    • показания свидетелей, пояснивших на судебном заседании, что не получали извещения о проводимом собрании, не принимали в нем участия;
    • показания собственника жилой площади, поясняющие суду факт фальсификации его подписи, а также, что не он инициировал собрание, не проводил его, не был его участником;
    • подлинник общего собрания не был предоставлен суду;
    • представление листа регистрации собственников, с отсутствующей в нем датой составления документа, отсутствие в документе четких пояснений, к какому конкретно собранию собственников он относится и какие вопросы призван решить.

    Фальсификация протокола собрания собственников после вступления в силу поправок в ЖК РФ регламентируется 327 статьей Уголовного кодекса РФ.

    Рассмотрим решения суда по подделке протокола ОСС на примерах:

    1 пример.

    Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Старый Химмаш», МБУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере». Данным иском просили лишить силы решение общего собрания собственников помещений. Прокурор, представляя интересы собственников, просил признать незаконными действия по выставлению квитанций и взимание платы за коммунальные услуги и жилье.

    Проверка выявила многочисленные факты нарушений жилищного законодательства – подделка протоколов общих собраний, нарушение порядка выбора способа управления. Согласно одному из фальсифицированных протоколов, собственники выбрали способ управления в форме ТСЖ путем вступления в уже существующее ТСЖ «Старый Химмаш».

    Суд удовлетворил исковые требования к ТСЖ «Старый Химмаш», МБУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере». Отменил принятые ранее решения общего собрания. Признал действия по выставлению счетов и взиманию платы за коммунальные услуги и жилье – незаконными.

    2 пример.

    После подделки 4-х подписей УК СЭУ-ФС-6, расположенная в Москве, с мая 2015 г. начала брать плату за капремонт дома и переводить ее на специальный собственный счет Сбербанка. В марте 2016 года Головинский районный суд Москвы признал незаконность протокола общего собрания и результатов голосования по вопросу о сборе средств на капремонт. Почти тысяча собственников огромного дома смогла защитить свои интересы. К тому моменту на капремонт было выплачено около 1,3 миллиона рублей. Их расхищение в особо крупном размере удалось предотвратить.

    3 пример.

    Обращение в суд пришло от собственника квартиры (истца). Он предъявил иск к ЖК. В нем он изложил просьбу провести перерасчет платежей. Платежи по содержанию общедомового имущества и капитальному ремонту МКД, с точки зрения истца, предъявили необоснованно. Истец предоставил в суд справку, подписанную председателем кооператива. При изучении предоставленной справки, был сделан вывод, что на общедомовом собрании не приняли смету затрат на содержание общедомового имущества и капремонт МКД.

    Председателем кооператива, при рассмотрении дела, был также предоставлен суду протокол общего собрания собственников. Предоставленный протокол подтверждал факт утверждения сметы о финансировании на капитальный ремонт и содержание общедомового имущества МКД. Истцом на основании ст. 186 ГПК РФ было заявлено ходатайство о подделке жилищным кооперативом представленных доказательств по делу. Государственная жилищная инспекция по Новосибирской области осуществила проверку содержания общего имущества дома. Проведенная проверка показала, что места общего пользования содержались ненадлежащим образом. На общем собрании не утвердили тариф на содержание общего имущества. Жилищный кооператив выдал справку, что отсутствует смета, принятая надлежащим образом, на содержание и ремонт общедомового имущества. Ссылаясь на показания четырех свидетелей, суд решил отказать в удовлетворении ходатайства о подделке протокола общего собрания собственников.

    Как усматривалось из материалов дела, жилищный кооператив представил в суд 4 разных варианта расчета задолженности. Расчеты, сделанные председателем кооператива и бухгалтером, не имеют обоснования и не соответствуют требованиям к такой документации. Суд первой инстанции это признал, но в удовлетворении иска отказал, несмотря на установленный факт обсчета истца и передачу ложной информации.

    Образец протокола:

    ПРОТОКОЛ ОТ ___________Г № _________
    ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
    в форме очно-заочного голосования

    Вид собрания ______________________________________________________________________________________
    (годовое / внеочередное)

    (город, улица, номер дома, корпус)

    Принятые собственниками помещений решения по вопросам повестки дня принимались очным голосованием по адресу: _______________ ________ 20_ года с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.,
    а также путем приема заполненных бланков решений собственников помещений в МКД. Место сбора решений собственников:
    _______________________________________________________________________________________________

    (адрес помещения, где осуществлялся сбор решений собственников; если местом сбора
    являлась организация, — указать номер комнаты или название помещения / структурного
    подразделения)

    Статья написана по материалам сайтов: pravoza.ru, www.gkh.ru.

    »

    Это интересно:  Исковое заявление о взыскании заработной платы
    Помогла статья? Оцените её
    1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector
    Адрес многоквартирного дома