+7 (499) 110-27-91  Москва

+7 (812) 385-74-31  Санкт-Петербург

8 (800) 550-74-53  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве

1. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ, соответствующий установленным требованиям и предъявленный в течение срока исполнительной давности, и в течение 3-х дней вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Новый закон требует от взыскателя не только направления судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, но и специального заявления о возбуждении исполнительного производства (ч.2 ст.30). Закон поощряет должника к добровольному исполнению требований исполнительного документа, для чего пристав-исполнитель в указанном постановлении устанавливает срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником, который не может превышать 5 дней. Единственным побудительным мотивом к добровольному исполнению в указанный срок для должника является то обстоятельство, что в случае добровольного исполнения с него не будет взыскан исполнительский сбор, несмотря на то, что исполнительное производство уже возбуждено. В свою очередь нельзя допускать, чтобы данный срок должник использовал для сокрытия имущества и т.п. действий, которые не позволят исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Поэтому закон позволяет приставу-исполнителю одновременно с возбуждением исполнительного производства произвести опись имущества должника и наложить на него арест,

1. Общие правила о месте и времени совершения исполнительных действий установлены ст. 33 и 35 Закона. Закон предусматривает и срок совершения исполнительных действий, который по общему правилу равен двум месяцам со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 1 ст. 36). Однако истечение данного срока не дает основания окончить исполнительное производство, если требования исполнительного документа в этот срок не были исполнены (ч. 8 ст. 36). Более того, нередко исполнительное производство предполагает совершение столь значительного числа действий при соблюдении многочисленных процедур (например, при обращении взыскания на недвижимое имущество), что в принципе делает невозможным завершение исполнительного производства в двухмесячный срок. Поэтому новый закон установил специальные правила о невключении в срок совершения исполнительных действий периодов времени, когда судебный пристав-исполнитель не мог осуществлять исполнительные действия, либо уже выполнил все от него зависящее (например, передал имуществ о для реализации в специализированную организацию) (ч. 7 ст. 36 Закона). Но и в этом случае его истечение не дает оснований окончить исполнительное производство, если требования исполнительного документа не были выполнены. Если в отведенный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок должник не исполнил требования исполнительного документа добровольно, то у пристава-исполнителя появляются основания для применения мер принудительного исполнения (ст. 68 Закона). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3. обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4. изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5. наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6. обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7. совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8. принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9. принудительное выселение должника из жилого помещения;

10. освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11. иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Исходя из данного открытого перечня, меры принудительного исполнения можно определить как способы осуществления требований исполнительного документа без согласия должника. Выбор меры принудительного исполнения производится судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера требований исполнительного документа и имущественного положения должника. Необходимо подчеркнуть, что какими бы мерами ни воспользовался пристав-исполнитель, он не вправе использовать меры, направленные против личности должника.

Закон последовательно регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника, в том числе особенности обращения взыскания на имущество должника-организации, обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника, исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

При использовании различных мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель должен соблюдать ряд первоочередных правил:

§ строгое соблюдение очередности взыскания. В первую очередь, взыскание обращается на денежные средства, в том числе в иностранной валюте. При отсутствии денежных средств взыскание обращается на иное имущество должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание согласно ст. 446 ГПК 25 , а также имущества, изъятого из оборота. Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь, однако такое указание не является для пристава-исполнителя обязательным, который окончательно определяет очередность обращения взыскания. Специальный порядок установлен для обращения взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц: оно производится на основании судебного акта (ст. 77 Закона). Особенностями характеризуется и обращение взыскания на заложенное имущество (ст. 78 Закона) 26 .

Специальная очередность установлена для обращения взыскания на имущество организации — должника (ст.94 Закона).

В последнюю очередь обращается взыскание на долю должника в общей собственности и долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью (ст. 255 ГК, ч. 6 ст. 69, ч. 3 ст. 74 Закона).

§ пристав-исполнитель обязан строго соблюдать процедуру наложения ареста, изъятия имущества должника (ст. 80, 84 Закона), хранения и оценки (ст. 85 и86 Закона). Практика применения Закона 1997 года свидетельствует, что значительное количество споров в исполнительном производстве связано с ошибками при проведении оценки. При осуществлении оценки имущества пристав-исполнитель в ряде случаев обязан привлекать специалиста-оценщика, который должен руководствоваться требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности» (ст. 85 Закона).

Глава 11 Закона «Об исполнительном производстве» содержит также специальные правила обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника-гражданина. Данная мера принудительного исполнения применяется при исполнении решений о взыскании периодических платежей (например, взыскание алиментов) и в других исключительных по своему характеру случаях: когда у должника отсутствует имущество или его недостаточно для полного погашения взыскиваемых сумм, а также при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.

Завершается исполнение исполнительного документа о взыскании денежной суммы распределением взысканных средств, которое должно осуществляться с соблюдением правил и очередности, предусмотренных гл.14 Закона.

3. Особый порядок установлен для исполнения исполнительных документов неимущественного характера (глава 13 Закона). Фактически меры принудительного исполнения предусмотрены только для исполнительных документов о вселении взыскателя и выселении должника в виде соответственно принудительного обеспечения беспрепятственного входа взыскателя в помещение и его проживания в нем либо освобождения помещения от выселяемого должника и его имущества (ст.ст. 107, 108 Закона), а также для исполнения исполнительного документа об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109). Мерами же принудительного исполнения по отношению к иным исполнительным документам неимущественного характера фактически являются только штрафы, накладываемые судебным приставом-исполнителем на должника, не исполняющего требования исполнительного документа, и угроза применения мер административной или уголовной ответственности (ст. 105 Закона). Специфической мерой принудительного исполнения по делам о восстановлении на работе является взыскание с организации-должника, не исполняющей решение суда о восстановлении на работе, среднего заработка восстановленного на работе работника за весь период неисполнения требований исполнительного документа о восстановлении на работе (ч. 2 ст. 106).

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Меры принудительного исполнения: виды, основания применения

Разновидности мер принудительного исполнения приведены в ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку выбор той или иной меры принудительного исполнения зависит от предмета исполнения и преследуемой цели, меры исполнения в данном случае можно обособить в группы в зависимости от вида взыскания:

  • 1) при взыскании денежных средств применяются следующие меры принудительного исполнения:
    • • обращение взыскания на денежные средства (наличные или безналичные) должника — гражданина или организации,
    • • обращение взыскания на иное (неденежное) движимое или недвижимое имущество, вещи, ценные бумаги, доли в уставном капитале и другое, принадлежащее должнику — гражданину или организации,
    • • обращение взыскания на единовременные или периодические выплаты, причитающиеся должнику-гражданину (заработная плата, пенсия, стипендия и пр.),
    • • обращение взыскания на имущественные права должника;
  • 2) при взыскании индивидуально-определенной вещи или имущества, определенного родовыми признаками, в натуре применяются следующие меры принудительного исполнения:
    • • изъятие указанного имущества (вещи) у должника и передача (вручение) его взыскателю;
  • 3) при взысканиях неимущественного характера с учетом предмета исполнения применяются следующие меры принудительного исполнения:
    • • при исполнении судебного обеспечительного запрета (запрета суда в обеспечение иска) — наложение ареста на имущество ответчика [1] или объявление иного судебного запрета на совершение определенных действий указанному в исполнительном листе лицу (ответчику, государственному регистратору, иному лицу),
    • • при выселении должника или вселении взыскателя в жилое помещение, при освобождении земельного участка или иного недвижимого имущества — освобождение указанного в исполнительном листе жилого помещения, земельного участка или недвижимого имущества от должника, его имущества, домашних животных и объявление должнику запрета пользоваться соответствующим имуществом, а при вселении — обеспечение взыскателю беспрепятственного входа и пользования жилым помещением (ч. 2, 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108 Федерального закона «Об исполнительном производстве»),
    • • при отобрании или передаче ребенка, исполнении решения суда о порядке общения с ребенком — отобрание ребенка у должника и передача его взыскателю, обеспечение взыскателю беспрепятственного общения с ребенком в соответствии с установленным судом порядком (ст. 79 Семейного кодекса, ч. 3 ст. 109.3 ФЗ «Об исполнительном производстве»),
    • • при административном приостановлении деятельности должника — хозяйствующего субъекта — временное прекращение деятельности должника в целом или эксплуатации им определенного объекта, осуществления им определенной деятельности (ч. 1 ст. 109 ФЗ «Об исполнительном производстве»),
    • • при исполнении решения суда о восстановлении на работе — аннулирование юридических записей об увольнении и наделение взыскателя-работника производственным инструментом, должностными атрибутами, фактическое допущение его к исполнению трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 106 Трудового кодекса).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» допускает применение в качестве меры принудительного исполнения других действий, предусмотренных федеральным законом или исполнительным документом (и. 11 ч. 3 ст. 68). Возможность применения такихдей- ствий должна быть прямо оговорена в законоположении федерального уровня. Оговорка о возможности применения указанных действий в исполнительном документе считается законной в силу презумпции законности решения суда или иного органа, должностного лица, действующих в строгом соответствии с законом, пока соответствующее решение, подлежащее исполнению, не отменено в установленном законом порядке.

В связи с этим не допускается применение таких «карательных мер исполнения», как изоляция подлежащего выселению должника от источников коммунального обслуживания и других источников жизнедеятельности (при принудительном выселении выселяемый подлежит выносу из освобождаемого помещения посредством применения физической силы); блокирование систем водо- и теплоснабжения в связи с долгами по коммунальным платежам и прочего.

Вместе с тем иногда совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях исполнения действия, по их сути, являются предусмотренной федеральным законом мерой принудительного исполнения.

Так, арбитражные суды квалифицировали действия судебного пристава-исполнителя, обозначенные как «предписание предприя- тию-должнику перечислять поступающую в кассу предприятия наличную выручку зачислять в депозит службы судебных приставов», в качестве обращения взыскания на денежные средства должника (и. 1ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»): «. Арбитражный суд признал обоснованным постановление судебного пристава-исполнителя, которым должнику предписано поступающие в кассу наличные денежные средства перечислять на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей до полного погашения задолженности по исполнительному листу.

Это интересно:  Альфа банк ценные бумаги

Судебный пристав-исполнитель при применении мер исполнительного производства вынес постановление, обязывающее должника перечислять на депозитный счет подразделения судебных приставов- исполнителей денежные средства не позднее следующего дня после их поступления в кассу до полного погашения задолженности по исполнительному листу, выданному арбитражным судом.

Должник оспорил постановление судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде, сославшись в заявлении на то, что фактически имеет место наложение ареста на отсутствующее имущество.

Арбитражный суд заявление должника оставил без удовлетворения, поскольку в статье 45 Закона [имелся в виду ФЗ «Об исполнительном производстве» 1997 г. — Авт.] не содержится исчерпывающего перечня мер принудительного исполнения. Возложение на должника обязанности перечислять на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей наличные денежные средства, поступившие в кассу должника, направлено на обеспечение исполнения исполнительного документа и является обоснованным» [2] .

В литературе справедливо отмечается, что в качестве меры принудительного исполнения при определенных обстоятельствах можно рассматривать наложение судебным приставом-исполнителем на должника административного штрафа за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок для добровольного исполнения после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и при неисполнении в новый срок (ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 17.15 КоАП), поскольку в ряде случаев ввиду невозможности исполнения без участия должника (и. 7 ч. 3 ст. 68, ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве») угроза наложения указанного штрафа заново может выступать единственной мерой, побуждающей должника к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» основаниями применения мер принудительного исполнения являются (в совокупности):

  • • возбуждение исполнительного производства;
  • • истечение срока для добровольного исполнения;
  • • неисполнение должником требований исполнительного документа к указанному сроку.

Исключение составляют случаи, когда срок для добровольного исполнения при возбуждении исполнительного производства должнику не предоставляется (ч. 14 ст. 30, ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Данное исключение обусловлено невозможностью исполнения ряда требований исполнительных документов самим должником в ряде случаев (наложение судом ареста на имущество ответчика в обеспечение иска, конфискация имущества, административное приостановление деятельности и прочее). Соответственно, предоставление должнику срока для добровольного исполнения таких требований лишено смысла (сам должник не может произвести арест своего имущества в том смысле, который при нарушении связанных с ним ограничений влечет определенные санкции в отношении должника и т.п.).

Применение мер принудительного исполнения не допускается в период приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем в порядке исполнения судебного постановления (ч. 6 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве»), а равно приостановления исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, соответствующим судьей в порядке кассационного или надзорного производства — при изучении кассационной или надзорной жалобы на вступившее в законную силу судебное постановление (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ, и. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве»), поскольку без исполняемого судебного постановления нет и легитимного исполнительного производства о судебном взыскании.

Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве

В исполнительном производстве принудительные меры применяются только в том случае, если должник не исполнил свои обязанности на основании исполнительного документа в предусмотренные сроки.

Основные положения, касающиеся мер принудительного исполнения в исполнительном производстве:

— применяются с целью реализации требований исполнительных документов;

— применяются только по тем основаниям, которые предусмотрены в ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. это те основания, которые приводят к началу принудительного исполнения;

— принудительные меры могут применяться как по отдельности, так и в совокупности;

— основные виды мер принудительного исполнения предусмотрены в ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

— меры принудительного исполнения применяются к имуществу, которое имеет должник (физическое или юридическое лицо) на основании действующего законодательства;

Имущество в исполнительном производстве — это имущество должника, т.е. совокупность наличных вещей, денежных средств, ценных бумаг, имущественных прав. Иными словами можно сказать, что имущество должника в исполнительном производстве состоит из материальных и нематериальных активов.

Основания применения мер принудительного исполнения (ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1) предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа, т.е. исполнительный документ должен соответствовать содержанию, требуемому действующим законодательством; он должен быть выдан на основании судебного акта, подписанного судьей и заверенного гербовой печатью суда; в случае, если исполнительный документ выдан на основании акта другого органа, то он подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях — лицом, выписавшим исполнительный документ;

2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. возбуждение исполнительного производства состоит в предъявлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и вынесении последним постановления о возбуждении исполнительного производства. Соблюдение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению взыскателем — непременное требование судебного пристава-исполнителя при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства. В трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства;

3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, т.е. в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора (в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-гражданина в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, с должников-организаций 50 минимальных размеров оплаты труда) и расходов по совершению исполнительных действий (расходами по совершению исполнительных действий являются затраченные на организацию и проведение указанных действий средства из внебюджетного фонда развития исполнительного производства, положение о котором утверждается Правительством Российской Федерации, а также средства сторон и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве).

┌─►│Обращение взыскания на имущество должника путем│

│ │наложения ареста на имущество и его реализации │

├─►│Обращение взыскания на заработную плату, пенсию,│

│ │стипендию и иные виды доходов должника │

│ Виды мер │ │ │Обращение взыскания на денежные средаства и иное│

│принудительного├─┼─►│имущество должника, находящиеся у друхих лиц │

│ │Изъятие у должника и передача взыскателю│

├─►│определенных предметов, указанныз в исполнительном│

│ │Иные меры, предпринимаемые в соответствии с│

└─►│действующим законодательством, обеспечивающие│

│исполнение исполнительного документа │

Основные особенности, касающиеся обращения взыскания на имущество должника:

— обращение взыскания на имущество применяется как на имущество физических лиц, так и на имущество юридических лиц. Разница обращения взыскания состоит в том, что у юридических лиц все имущество должно быть отражено в бухгалтерских документах и учитывается имущество их филиалов, а у физического лица имущество может находиться по месту жительства этого лица, а также во вкладах в банке, или недвижимое имущество, которое подлежит обязательной регистрации, и некоторые виды движимого имущества, которые на основании действующего законодательства требуют также государственной регистрации (автотранспортные средства, оружие, средства мобильной связи);

— предусмотрен специальный порядок обращения взыскания на денежные средства и имущество должника (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— обращение взыскания на имущество должника представляет собой его арест (опись), изъятие и принудительную реализацию;

— предусмотрен специальный порядок обращения взыскания на денежные средства профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов;

— особенности порядка обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях предусмотрены в ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

— обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых;

— на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя, а также правил, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»;

— взыскание не может быть обращено на имущество, которое изъято из гражданского оборота (ст. 129 ГК РФ);

— при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам;

— арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях одновременно с его вручением;

— изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении пяти дней после наложения ареста;

— оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам;

— имущество должника передается на хранение под роспись в акте ареста имущества должнику или другим лицам, назначенным судебным приставом-исполнителем. Хранитель может пользоваться этим имуществом, если по свойствам имущества пользование им не ведет к уничтожению имущества или уменьшению его ценности;

— реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом;

— в случаях, когда в подразделении в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство и на имущество должника в пределах общей суммы взыскания, исполнительского сбора и предполагаемых расходов по совершению исполнительных действий налагается арест, позволяющий исполнить исполнительный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков);

— в случае присуждения взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает эти предметы у должника и передает их взыскателю, составляя акт передачи. В случае отказа взыскателя от указанных предметов они возвращаются должнику, а исполнительное производство прекращается.

Основные особенности, касающиеся обращения взыскания на имущество должника-организации:

— наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника-организации и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружении;

— изъятые денежные средства в рублях в тот же день сдаются в банк для перечисления на счет взыскателя в размере долга, на счет внебюджетного фонда развития исполнительного производства в размере суммы исполнительского сбора, для зачисления в бюджеты всех уровней, а оставшиеся средства, предназначенные для покрытия расходов по совершению исполнительных действий, вносятся на депозитный счет подразделения;

— в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится (ст. 58 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— определенный порядок наложения ареста на имущество должника-организации и его реализации (ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации (ст. 60 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— порядок обращения взыскания при реорганизации и ликвидации должника-организации (ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— специальный порядок подготовки торгов судебным приставом-исполнителем (ст. 62 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— специальный срок и порядок проведения торгов (ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основные особенности, касающиеся обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника:

Это интересно:  Арест на имущество как проверить

— взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм;

— размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ст. 65, 66 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— порядок обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание;

— с осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда;

— с осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях (ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— специальный порядок обращения взыскания на пособия по социальному страхованию;

— виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации;

— порядок взыскания алиментов с должника при выезде его в иностранное государство на постоянное жительство определяется Семейным кодексом Российской Федерации (ст. 71 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— специально предусмотренный порядок исполнения судебного акта о конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, а также наказания в виде штрафа (ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

│Возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в│

┌──►│возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в│

│ │результате смерти кормильца │

│ │Лицам, получившим увечья (ранения, травмы,│

├──►│контузии) при исполнении ими служебных│

│ │обязанностей, и членам их семей в случае гибели│

│ │(смерти) указанных лиц │

┌─────────────┐ │ │В связи с рождением ребенка; многодетным матерям;│

│Взыскание не│ │ │одиноким отцу или матери; на содержание│

│может быть│ │ │несовершеннолетних детей в период розыска их│

│обращено на│ │ │родителей; пенсионерам и инвалидам 1 группы по│

│денежные ├──┼──►│уходу за ними; потерпевшим на дополнительное│

│суммы, │ │ │питание, санаторно-курортное лечение,│

│выплачиваемые│ │ │протезирование и расходы по уходу за ними в случае│

└─────────────┘ │ │причинения вреда здоровью; по алиментным│

│ │За работу вредными условиями труда или в│

│ │экстремальных ситуациях, а также гражданам,│

├──►│подвергшимся воздействию радиации вследствие│

│ │катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях,│

│ │установленных законодательством Российской│

│ │Организацией в связи с рождением ребенка, со│

└──►│смертью родных, с регистрацией брака, а также на│

│выходное пособие, выплачиваемое при увольнении│

Арест имущества должника-организации — арест имущества представляет собой совокупность конкретных юридически значимых процессуальных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в отношении имущества должника и направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа путем ограничения, а впоследствии и лишения должника права распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Опись имущества должника — процессуальный способ документальной фиксации ареста имущества должника, оформленный путем составления соответствующего документа (акта описи, акта ареста).

│ Порядок проведения процессуальных действий наложения ареста │

│ Опись │ │ Объявление │ │Ограничения │ │ Изъятие и │

│имущества│ │ запрета │ │ права │ │ передача │

│должника │ │распоряжаться │ │пользования │ │ имущества на│

│ │ │ имуществом │ │ имуществом │ │ хранение │

│Нарушение запрета судебного│ │Виды, объемы и сроки ограничения│

│пристава-исполнителя │ │определяются судебным│

│распоряжаться или несоблюдение│ │приставом-исполнителем в каждом│

│ограничения права пользоваться│ │конкретном случае с учетом│

│имуществом должника, на которое│ │свойств имущества, значимости его│

│наложен арест, влечет│ │для собственника или владельца,│

│ответственность, │ │хозяйственного, бытового или│

│предусмотренную федеральным│ │иного использования и других│

│Наличие в производстве судебного│

┌─────►│пристава-исполнителя вступившего в законную силу│

│ │исполнительного документа, по которому возбуждено│

│Основания │ │ │Неисполнение должником в добровольном порядке│

│применения ├─┼─────►│требований исполнительного документа в срок,│

│ареста │ │ │установленный судебным приставом-исполнителем │

│ │Наличие у судебного пристава-исполнителя заявления│

│ │взыскателя о наложении ареста на имущество│

└─────►│должника одновременно с возбуждением│

│Для обеспечения сохранности имущества должника,│

┌─────►│которое подлежит последующей передаче взыскателю│

│ │или для дальнейшей реализации │

│Случаи ├─┼─────►│При исполнении судебного акта о конфискации│

│применения │ │ │имущества должника │

│ │При исполнении определения суда о наложении ареста│

└─────►│на имущество, принадлежащее ответчику и│

│находящееся у него или у других лиц │

Основные особенности, касающиеся ареста имущества должника-организации:

— арест является исключительной мерой, которая непосредственно связана с существенным ограничением прав должника и применяется только при определенных основаниях;

— арест представляет собой меру принудительного исполнения;

— арест применяется в том случае, когда должник добровольно не выполнил требования судебного пристава-исполнителя;

— арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях одновременно с его вручением;

— арест применяется в специально предусмотренных случаях;

— наложение ареста на имущество должника относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, т.е. судебный пристав-исполнитель является субъектом, который обладает правом наложения ареста;

— арест имущества должника с одной стороны связан с осмотром, изъятием и передачей имущества должника, а с другой стороны может быть связан и с вскрытием помещения должника;

— при осуществлении действий, касающихся ареста имущества должника, присутствие понятых обязательно;

— понятых должно быть не менее двух и к ним предъявляются специальные требования, т.е. они должны быть полностью дееспособными, достигшими возраста 18 лет, не заинтересованными в совершении исполнительных действий, не состоящих в родстве с должником и участниками исполнительного производства;

— практика говорит, что чем больше будет понятых, тем легче разрешаются спорные вопросы в суде;

— не допускается арест имущества судебным приставом-исполнителем, если это имущество только подтверждено документально, т.е. судебный пристав-исполнитель должен производить арест только того имущества, которое он видит в наличии;

— арест на различные виды имущества налагается с учетом специального действующего законодательства, например арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

— согласно действующему законодательству, не все имущество может быть подвергнуто аресту;

— в акте описи, в акте ареста должны быть указаны название каждого занесенного предмета с описанием его специфических признаков, оценка каждого предмета и обязательно стоимость всего имущества;

— в акте описи, в акте ареста указываются специфические черты каждого предмета, например, если это автомашина, то обязательно должны быть указаны марка транспортного средства, модель, государственный регистрационный номер, цвет, год выпуска и иные характеристики этой автомашины;

— при наличии конкретных обстоятельств судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий вправе одновременно с арестом имущества изъять все имущество или отдельные предметы;

— вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно;

— изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении пяти дней после наложения ареста;

— реализация арестованного имущества может быть осуществлена: 1) продажей с открытых торгов; 2) продажей с публичных торгов; 3) продажей на комиссионных началах; 4) продажей на договорных началах;

— арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение, цель такой передачи — прежде всего обеспечение его сохранности;

— порядок передачи арестованного имущества на хранение регулируется специальным законодательством;

— акт об аресте имущества должника подписывается не только судебным приставом-исполнителем, но и понятыми, взыскателем, должником, хранителем имущества и иными лицами, которые присутствовали при его составлении;

— в обязательном порядке копия акта описи и ареста вручается должнику под его роспись.

При аресте имущества должника подлежат обязательному изъятию:

— денежные средства в рублях и иностранной валюте;

— ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга;

— лом и отдельные части изделий ювелирных и других изделий из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга.

┌─►│Прекращается исполнительное производство │

│ │Окончание исполнительного производства ввиду│

├─►│фактического исполнения требований│

│имущества должника│ │ │Окончание исполнительного производства ввиду│

└──────────────────┘ ├─►│возвращения исполнительного документа│

│ │Окончание исполнительного производства ввиду│

└─►│отзыва исполнительного документа органом, его│

Особенности применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве

Выполнение и обеспечение принудительных мер является одной из базовых целей ФССП России. Порядок их фиксируется в Федеральном законе №229.

Меры принудительного исполнения (МПИ) в исполнительном производстве осуществляются посредством применения действий, предусмотренных статьей 68 вышеупомянутого закона.

Понятие мер принудительного исполнения

МПИ – это законодательно закрепленные мероприятия, выполняемые судебным приставом. Они отличаются от исполнительных действий тем, что совершаются с использованием методов принуждения и помимо воли ответчика.

Определенный способ, принадлежащий к применению в конкретной ситуации, избирается судебным приставом самостоятельно в зависимости от характера предписаний определения в документе.

К основным нюансам, касающимся мер принудительного исполнения и обеспечительных мер в исполнительном производстве, относят применение:

  • с целью осуществления положений определения ФССП;
  • лишь в соответствии с основаниями, предусмотренными в статье 44-ФЗ, регулирующими данный процесс:
  • вместе или по отдельности;
  • к имуществу, которое имеет ответчик (физическое или юридическое лицо) на основании действующего законодательства.

Классификация и виды

Согласно статье 69 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ предусматриваются несколько типов МПИ.

  • Обеспечение требований путем взыскания имущества ответчика, денежных средств или иных ценностей, периодических выплат, которые должник получает в результате трудовых или социальных правоотношений, платежей по найму, аренду.
  • Наложение ареста на имущество должника (на то, которое находится у третьих лиц).
  • Обращение в регистрирующие органы для регистрации перехода прав на имущество, в том числе и на различные ценности, с ответчика на кредитора.

Основания для применения

Условия для применения рассматриваемых мер указываются в статье 44 ФЗ №229. Первоначально для начала действий подобного с позиции судебного пристава необходим надлежащим образом оформленный документ, составленный на основании соответствующего судебного акта.

После составления документа судебный пристав обязан принять постановление о возбуждении ИП.

Соблюдение периода ознакомления с документами, принятыми к исполнению взыскателем, является обязательным требованиям судебного пристава при разрешении проблемы о возбуждении ИП.

После истечения срока, отведенного сотрудником ФССП для добровольного исполнения, должник оповещается о принудительном выполнении обозначенных обязательств.

Сроки

Меры принудительного исполнения применяются сотрудником ФССП после возбуждения исполнительного производства.

При этом определение о розыске должника или его имущества выносится сотрудником ФССП за 3 дня со дня поступления ему заявления истца об объявлении розыска.

Принципы исполнительного производства

Согласно статье 4 вышеупомянутого закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

  • торжества закона;
  • своевременности осуществления исполнительных действий;
  • уважения чести и достоинства должника;
  • неприкосновенности имущества, необходимого для должного существования должника;
  • прозрачности;
  • диспозитивности;
  • соотносимости объекта требований и МПИ.

Какого принципа исполнительное производство может не придерживаться?

В случае применения ПМ допускается отсутствие исходного принципа прозрачности в отношении должника.

Таким образом, принудительные способы воздействия в ИП являются действиями, указанными в исполнительном документе и выполняемые судебным приставом-исполнителем в целях взыскания с должника имущества. При этом использоваться меры принудительного исполнения могут исключительно после возбуждения производства.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Статья написана по материалам сайтов: bstudy.net, megaobuchalka.ru, dolg-faq.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector